北京时间9月18日凌晨消息,在为期两天的政策制定会议闭幕以后,美国联邦公开市场委员会(FOMC)周三公布了货币政策声明,宣布将其债券购买计划的规模进一步缩减100亿美元。 FOMC宣布,从10月份开始,FOMC将以每个月50亿美元的规模扩大其机构抵押贷款支持债券的持有量,而不是此前的每个月100亿美元;同时将以每个月100亿美元的规模扩大其长期美国国债的持有量,而不是此前的每个月150亿美元。 声明还称,如果未来的信息可对FOMC有关就业市场状况正在改善、且通胀正朝着符合其长期目标的方向运动的预期形成广泛支持,则FOMC将在下一次政策会议上终结当前的资产购买计划。 在此次会议上,FOMC还决定将基准利率维持不变,符合市场广泛预期;同时指出在资产购买计划终结以后的很长时间里,继续将联邦基金利率维持在当前区间很可能仍将合适;尤其是,如果预期通胀率继续低于FOMC的2%长期目标,并假设长期通胀预期仍很稳定的情况下就更是如此。 声明全文如下: 自FOMC 7月份政策制定会议以来所收到的信息表明,经济活动正在适度扩张。整体而言,就业市场状况在某种程度上进一步改善,但失业率则几无变化,且一系列就业市场指标表明,就业市场上存在劳工资源利用率严重不足的现象。家庭支出看起来正在适度增长,企业固定投资也正在上升,而住房部门的复苏进程则仍旧缓慢。财政政策正在限制经济增长,但这种限制的程度正在减轻。通胀率一直都低于FOMC的长期目标,较长期通胀前景则一直都保持稳定。 FOMC正依据其法定使命来寻求培育最大程度上的就业和物价稳定性。FOMC预计,通过合适的政策融通性措施,经济活动将以适度的步伐扩张,就业市场指标和通胀率将朝着FOMC判定为符合其双重使命的方向发展。FOMC认为,经济活动和就业市场前景所面临的风险已几乎达到平衡,并判断通胀率持续低于2%的可能性已在某种程度上有所下降。 FOMC目前判断,更广泛经济中拥有充足的潜在力量,可为就业市场状况正在进行中的改善提供支持。鉴于自FOMC引入现有资产购买计划以来朝着最大就业方向所取得的累计进展以及到就业市场状况前景的改善,FOMC决定进一步缓慢而有节奏地缩减资产购买计划的规模。从10月份开始,FOMC将以每个月50亿美元的规模扩大其机构抵押贷款支持债券的持有量,而不是此前的每个月100亿美元;同时将以每个月100亿美元的规模扩大其长期美国国债的持有量,而不是此前的每个月150亿美元。 FOMC将维持现有的政策,将来自于所持机构债和机构抵押贷款支持债券的本金付款再投资到机构抵押贷款支持债券中去,以及在国债发售交易中对即将到期的美国国债进行展期。FOMC现已规模庞大且仍将增加的长期债券持有量应该会对长期利率造成下行压力,对抵押贷款市场形成支撑,并有助于让更广泛的金融状况变得更具融通性,从而应可促进更加强劲的经济复苏进程,有助于确保通胀率随着时间的推移而达到最符合FOMC双重使命的水平。 FOMC将密切监控未来几个月中有关经济和金融形势发展的信息。FOMC将继续实施其购买美国国债和机构抵押贷款支持债券的计划,并在合适的情况下动用其他政策工具,直到就业市场前景能在物价稳定的前提下实现重大改善时为止。 如果未来的信息可对FOMC有关就业市场状况正在改善、且通胀正朝着符合其长期目标的方向运动的预期形成广泛支持,则FOMC将在下一次政策会议上终结当前的资产购买计划。但是,资产购买计划并未处在一条预先设定好的道路上,FOMC有关其规模的决定仍将取决于FOMC对就业市场及通胀前景的预期,以及对这种购买计划很可能将带来的效果及其成本的评估。 为了支持朝着最大就业和物价稳定性的方向的继续进展,FOMC今天重申此前的观点,即货币政策的高度融通性立场仍旧是合适的。为了判定需在多长时间里保持目前为0到0.25%目标区间的联邦基金利率,FOMC将对有关其最大就业和2%通胀目标的进展——包括已实现进展和预计将有的进展——进行评估。这种评估将把一系列广泛的信息考虑在内,包括有关就业市场状况的指标、通胀压力和通胀预期指标、以及有关金融发展的读数等。 基于对这些因素的评估,FOMC继续预计,在资产购买计划终结以后的相当长时间里,继续将联邦基金利率维持在当前区间很可能仍将合适;尤其是,如果预期通胀率继续低于FOMC的2%长期目标,并假设长期通胀预期仍很稳定的情况下就更是如此。 当FOMC决定开始取消政策融通性措施时,将会采取平衡的举措,这种举措将符合其最大就业和保持2%通胀率的长期目标。FOMC目前预计,即使是在就业和通胀率均达到接近符合其双重使命的水平以后,经济状况可能仍将在一段时间里令FOMC有理由把目标联邦基金利率维持在较低水平,这一水平低于FOMC视为正常的长期水平。 在此次政策制定会议上投票支持FOMC货币政策行动的委员有:主席珍妮特-耶伦(Janet L. Yellen)、副主席威廉-杜德利(William C. Dudley)、莱尔-布莱恩纳德(Lael Brainard)、斯坦利-费希尔(Stanley Fischer)、纳拉亚拉-柯薛拉柯塔(Narayana Kocherlakota)、洛丽塔-梅斯特(Loretta Mester)、杰罗姆-鲍威尔(Jerome H. Powell)和丹尼尔-塔鲁洛(Daniel K. Tarullo)。 理查德-费舍尔(Richard W. Fisher)和查尔斯-普罗索(Charles I. Plosser)则投了反对票。费舍尔认为,实体经济的继续增强、劳工利用率和整体价格稳定性前景的改善、以及金融市场继续呈现出的超额表现很可能将令FOMC有理由提早缩减货币融通性措施,也就是早于FOMC在前瞻指导中提出的时间。 普罗索则反对有关“资产购买计划终结以后很长时间里”继续将联邦基金利率维持在当前区间很可能仍将合适的措辞,原因是其具有时间依赖性,不能反映朝向FOMC目标所取得的重大经济进展。
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