欧债危险新阶段 若求援中国可提供资金周转

　　欧债危机持续恶化造成的冲击，给中欧经贸合作带来复杂影响，坚挺的欧元符合中国利益，如果欧元垮了，那么美元的垄断性地位就会更强，不符合中国的国家利益。从外贸看，欧盟目前是中国第一大贸易伙伴，已连续7年保持中国第一大贸易伙伴地位。欧洲如果出现全面经济危机，将影响到中国出口进而影响中国经济发展的全局。
 
　　欧债危机对中欧经贸合作带来了新的影响，其中以下动向尤其值得关注：
 
　　首先，欧盟对华贸易政策更加激进。欧洲国家为应对债务危机，降低赤字，大力推行紧缩政策，主要做法一是增税，二是削减政府支出，对经济的负面效果开始逐渐显现。德国经济开始减速，英、法增长很慢，意大利、西班牙几无增长，葡萄牙和希腊经济仍在收缩，北欧国家经济也开始出现下滑，欧债危机开始更全面、深入影响欧元区经济增长。欧洲是中国最大出口市场，欧元区消费市场的疲弱将继续降低对中国产品的需求，不利于中国对欧洲出口。
 
　　随着债务危机的深化，欧盟内部保护主义倾向抬头。欧盟以“开放贸易”、“公平贸易”为名，实施新的贸易战略，一是扩大出口，二是限制进口。中国成为其新贸易战略首当其冲的目标之一。基于中国市场对欧盟经济的重要性，欧盟一方面将中国视为仅次于美国的第二大市场，全力要求中国开放市场，以实现欧洲企业在中国利益的最大化；另一方面，通过加大对中国商品进入欧洲市场的限制，希望迫使中国解决其对华贸易中的关切问题，包括要求对等开放政府采购市场等。
 
　　在紧缩政策大行其道的情况下，指望消费和投资带动经济增长已不现实，更多欧洲国家重拾重商主义政策，近来，欧盟贸易保护主义动作不断，欧盟对中国高档铜版纸征收8%～35.1%的反倾销税及4%～12%的反补贴税，欧盟还宣布向中国制造的瓷砖课征惩罚性关税，欧债危机虽然增加了欧盟对中国的需求，但实际上双方贸易纷争也在增多。
 
　　值得关注的是，中欧目前均加强了通过世贸组织争端解决机制解决双方贸易纠纷的尝试，显示双边经贸关系更加成熟。不久前世贸组织上诉机构发布裁决报告，裁定中方起诉欧盟对华碳钢紧固件反倾销措施案取得胜利，特别是认定欧盟《反倾销基本条例》第9（5）条关于单独税率的法律规定违反世贸规则，对欧盟成员国滥用反倾销起到了一定的抑制作用。
 
　　其次，欧盟自贸区战略对中国构成潜在影响。为应对债务危机挑战，欧盟加快实施“自贸区战略”，力图在未来5年内使其与自贸伙伴的贸易额覆盖其50%的域外贸易额。为此，欧盟积极推进与中国周边经济体的自贸区建设，先后启动与印度、东盟、新加坡等的自贸协定谈判，最近又同此前一直回避的日本开展相关磋商。由于短期内中欧建成自贸区的可能性不大，而中国在出口产品方面与上述经济体存在直接竞争关系，如不妥善应对，将有可能形成贸易转移效应，对中国对欧洲出口造成不利影响。
 
　　再次，中国对欧“走出去”面临一些新的机遇。
 
　　由于近期欧债危机的背景，欧洲整个市场都面临着系统性风险，欧洲企业有形资产和无形资产极有可能出现价值低估的情况，在此背景下，购买其实体企业，可望为中国企业带来大量潜在收益。欧洲债务危机爆发以来，中国企业对欧投资步伐加快，既提升了全球影响力，也为投资目的地国应对危机做出贡献。中国企业在欧债危机背景下加大对欧洲投资力度，有利于欧洲一些企业乃至整个欧洲经济的重振，可以为中欧经济发展带来一种双赢局面。近三年，中国对欧洲投资呈现出两个显著特点：一是尽管遭遇欧债危机，对欧洲投资仍保持高速增长；二是目前对欧洲投资规模依然较小，在中国对外投资总量中所占比例较低，还有很大增长潜力。
 
　　据统计，2011年中国对欧洲投资增长94%，而同年中国海外投资总额仅增长1.8%左右。2011年，中国对欧洲投资总额为42亿美元，在欧债危机的大背景下，中国企业已经展现出对欧洲投资的强劲增长动力。
 
　　欧债危机下中国企业对欧洲投资高速增长的一个主要特点是企业并购大幅度增加。近年来中国企业在欧洲并购占对欧洲投资的半壁江山，也几乎创造了全部的中国对欧洲投资增长。
 
　　近年，瑞典和中国经济双向投资发展迅速。至2011年底，已有近550家瑞典企业在中国开展经营活动，约一万家瑞典公司与中国保持着商业合作，更多的瑞典公司正在寻求和中国企业合作发展的机会。与此同时，中国公司对瑞典信息及通信科技领域投资上升，华为科技与中兴通讯(000063,股吧)已分别在瑞典设立了研发中心。随着吉利成功收购沃尔沃轿车，青年汽车集团与申请破产的萨博公司继续谈判，中国投资者在瑞典不断成长壮大。
 
　　瑞典有技术和产业优势，中国有资金和市场优势，双方投资合作共赢互利。目前中国企业在瑞典投资突出表现在通信、汽车等行业，未来在新能源领域两国有广阔的合作空间，可望成为中国企业投资的重点。
 
　　瑞典新能源领域的技术研发走在世界前列，研发重点集中在可再生能源、能源效率、环境无害技术和清洁能源技术这四个方面。
 
　　瑞典中小企业的财力通常只能维持早期研发，无力开拓更广阔的市场，因此很难发展壮大。许多中小企业面临着手握先进技术，但因缺乏资金难以投入量产，以致先进技术“无用武之地”的尴尬。而资金和市场，正好是中国企业的优势所在，因此中国投资者与瑞典研发型中小企业之间存在很强的互补关系，为双方的共赢合作提供了基础。
 
　　日前，旨在促进中国瑞典两国新能源科技合作的北欧新能源合作经济联合会在斯德哥尔摩成立，有望在中国投资者与瑞典新能源企业之间起到牵线搭桥的作用。
 
　　北欧新能源合作经济联合会在瑞典能源局、创新局等机构协助下，计划在两年内开展城市节能减排试点、瑞典新能源技术应用于中国市场等多项目合作，以及促进地方政府和私人企业同瑞典新能源企业的对接。
 
　　与此同时，在跨国经营过程中，中国企业日益看重英国国际金融中心、信息中心、技术来源地的地位，在英投资步伐明显加快。截至2011年底，中国对英非金融类直接投资超过23亿美元，其中当年投资超过11亿美元。
 
　　近来，英国政府首次公布了涵盖公共和私营部门的超过500个基础设施项目和方案，其中对中国企业来说不乏良机。今年初，中投公司成功收购了泰晤士水务公司8.68%的权益。随着英国高铁建设计划提上日程，该项目也受到中国企业的关注。
 
　　近年来，中国对英国投资继续从“绿地投资”向参股和并购等方式拓展，从投资贸易、金融、电信、航运等部门延伸到高端制造业、创意产业等。不少中国企业已在英国设立研发中心和欧洲总部，并将英国作为开拓欧洲和第三国市场的门户。
 
　　2011年，上汽集团与罗孚公司通过推出新车型MG6，在开拓“英国设计、中国生产”的合作新模式方面作了有益探索；中石油集团收购英力士公司部分炼油资产；华为和中兴通讯公司均扩展了在英国的制造、研发和测试中心。
 
　　中国企业投资英国有着广阔前景。英国在高端制造、低碳经济、创意产业等行业具有先进技术、品牌、网络和经验；中国在制造业规模、产业配套能力、劳动力供应和市场潜力等方面有巨大优势。中英双方优势互补，能够实现互惠合作。中国投资英国基础设施、节能环保、品牌营销、创意设计和银行保险等领域，可望形成新的突破。
 
　　欧债危机进一步改变了中欧双方的实力对比，中欧关系也将进入一个机遇与挑战同步增大的新阶段。一个深陷危机、前景不明的欧盟不利于中欧关系的稳定健康发展，欧债危机的根本解决还要*欧元区和欧盟的自救。目前，欧债危机已经到了一个非常危险的新阶段，如果不能有效化解，不仅可能导致欧洲一体化的大倒退，还会给全球经济带来更严重的负面影响。这是包括中国在内的其他国家都不愿看到的。
 
　　欧债危机爆发以来，中国采取了一系列积极的救援政策，并表示将继续参与国际救助活动。对欧债危机采取积极的救助措施，也是中国展现负责任大国姿态、开拓国际战略新空间的关键举措。这对于改善中国在现有国际经济秩序中的地位，以及塑造未来更合理的国际经济新秩序，具有重要的战略意义。
 
　　冷战结束后，中国在加强大国战略协调的前提下，一直奉行推进多极化的国际战略，而欧洲则是世界多极化中重要的一极。新老欧洲在欧盟旗帜下的整合，为多极化的发展提供了现实的支点。本轮欧债危机最严峻的潜在后果之一是欧洲一体化进程的迟滞，其在欧洲带来的政治不确定性与经济危机并行不悖。因此，中国对欧洲的金融救助，不仅对于全球经济复苏具有重大意义，其直接的政治后果则是支持欧洲整合的进程，为中欧未来在全球事务中的对话和合作注入新的活力。中国为缓解欧债危机采取的积极救助，将为中欧合作开辟更广阔的空间。
 
　　欧盟和欧元区现在都非常需要外部资金的支持，希望中方出手参与解救欧洲债务危机。中国有3.2万亿美元的外汇储备，是稳定国际金融秩序的非常重要的力量。中方可以合作的方式来帮助欧盟舒困，合作可以多边渠道为主，双边（成员国）为辅；多边又可分为大多边—国际货币基金组织（IMF）、小多边—欧盟（EU）。通过大多边—国际货币基金组织（IMF）可以增强中国在国际事务中的话语权。这种合作有助于改善中国经济发展的外部环境，也可以使中国外汇储备多样化，分散我国外汇储备过渡集中于美元的风险，同时也有助于我国人民币国际化。
 
　　中方可以在希腊等债务国求援时，为这些国家提供资金周转，但必须要有求援国优质资产的抵押。可以要求以求援国的资源或国有资产作为抵押，或者用技术和其它资产做抵押，以保证中国的外汇投资充分安全。如希腊的海洋运输产业，即为非常有效的抵押资产。
 
　　中国一直是国际社会支持欧洲克服危机的积极参与者。中方在平等互利的基础上积极寻求与欧盟扩大合作，包括扩大从欧盟进口，探讨加强对欧投资的途径，收到了显著成效。
 
　　西班牙、意大利和希腊普遍面临经济复苏缓慢、失业率居高不下等困难。出于恢复经济和增加就业的需要，这些国家都欢迎外国企业投资当地金融业、制造业和新兴产业。中国企业从自身比较优势出发，可考虑对西班牙的风能产业、意大利的时装皮革产业和希腊的海运产业等进行投资。
 
　　欧盟企业的特点是小而专，不少中小企业有自己独到的专长。所以中方对欧洲投资应特别注意研究资金短缺但有独到技术的欧洲名优企业、中小企业，促进中国与欧洲中小企业的合作。