美国会预算办公室：延长减税计划将致经济受损

　　北京时间9月29日凌晨消息，无党派的美国国会预算办公室(Congressional Budget Office)主任道格拉斯-埃尔门多夫(Douglas Elmendorf)周二称，永久性延长布什时代的减税计划将暂时提振美国经济，但此后则将推高利率水平，从而成为经济增长的负累。

　　埃尔门多夫今天向参议院预算委员会(Budget Committee)表示，延长定于年底到期的所有减税计划将使消费者所持资金增加，从而提高未来几年中的需求；但从长期来看，延长减税计划将导致经济受损，原因是政府将不得不借入大量资金来对这些计划进行融资，以至于政府不得不与私营公司在寻求贷款的问题上展开竞争，进而导致贷款利率上升。

　　埃尔门多夫称：“现在的问题在于，如果减税计划不与政府预算的其他改变同时发生，而只是通过借款的方式来提供融资”，那么这些借款将“排挤生产性资本领域中的其他私募投资——以设备、电脑、机械、建筑物等各种形式——那就是美国长期经济增长的来源。”

　　埃尔门多夫指出：“这种联系的可见性较低，因此我认为多数人并未认识到这一点。但是，可见性较低并不意味着不重要性也比较低。”

　　埃尔门多夫进一步指出，国会议员无法通过仅仅延长针对年收入不超过20万美元的个人和年收入不超过25万美元的家庭的减税计划的方式来避免陷入这种进退两难的困境。他认为，与共和党所希望的延长针对所有人的减税计划相比，美国总统巴拉克-奥巴马(Barack Obama)所提出的将大约97%美国纳税人覆盖在内的减税计划仅可使政府需要的借款减少20%到25%。

　　奥巴马曾在上周二接受采访时称，如果国会决定延长针对最富裕美国人的减税计划，那将是“不负责任的”作法。他在这次长达一小时的采访中表示：“我无法在给最富裕的2%美国人提供减税措施的同时压低财政赤字”，为那些“百万富翁和亿万富翁提供减税”将是“一件不负责任的事情”， 原因是“那些人最不可能花用这笔资金”。

　　高盛集团(GS)曾在9月22日公布研究报告称，即使国会只是暂时未能作出延长减税计划的决定，也有可能导致明年上半年的美国经济增长速度陷入停滞。