政府官员表示,该计划能够帮助300到400万个家庭免遭出现丧失抵押品赎回权的情况,未来几年中该计划将需要大约750亿美元。那些接受政府额外救援的银行必须参加该计划。另外,政府已经指示房地美和房利美,即使购房人资金拥有量不足通常要求的住房价格的20%,也要以当前的低利率为房主重新筹资。
目前公布的计划仅适用于那些抵押由房地美和房利美所拥有或者提供担保的房主,该计划预计将会为大约500万目前正在偿还按揭贷款的房主提供帮助。美国财长盖特纳表示,“两周前,总统指出了一条明确的道路来帮助900万个家庭的住房抵押进行重建或者再筹资以让他们可以支付得起。命令要求我们快速行动起来让人们可以支付得起房地产,并帮助停止房地产市场的破坏性下跌,就像我们所做的稳定金融市场、创造就业和帮助企业复苏的工作一样”。
该计划的主要内容和政府官员描述的一样,也就是奥巴马总统上个月所给出的提纲。抵押出借人或者是抵押服务公司首先将会得到政府的现金激励来修改借贷人的贷款,以将他们的月供降至整个家庭月收入的38%以下。如此,政府将能够通过降低月供最多至月收入的31%来出协调家庭的借贷成本。该目标可以通过降低利率、延长抵押期限或者是降低基准准备金等手段达到。对于部分借贷人来说利率可能或降至2%。
每一位出借人都将算一笔账,那就是在加上政府的成本分摊后降低月供的成本是否会比导致取消抵押品赎回权的成本更低。如果计算的结果,也即人们所说的“纯现值”(net present value),显示贷款修订后后出借人的成本低于取消抵押品赎回权的成本,出借人将会被要求为借贷人提供新的交易。如果计算结果相反,是否参加该计划将自愿决定的。
如果出借人决定不再为借贷人提供贷款修订,如出现了借贷人已经失业或者是收入大幅减少的情况时,在实施取消抵押品赎回权要收回房屋之前应该考虑其他的选择。在政府所提及的相关选项中包括“卖空”,也就是住房以低于抵押价格,以及“行为替代止赎”(deed in lieu of foreclosure),也即允许房主将住房上交给出借人而不是让出借人强行实施取消抵押品赎回权,如此来挽救他们的信用评级。
财政部表示,借贷人不会因为贷款修订而被收费。出借人将承担相关贷款检查的开销并做出成本预计。