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国际面临粮食危机

来源:天天黄金  发布:中国纸金网  2012-7-24  分享到:

  近日,美国芝加哥商交所的农产品价格都出现飙升行情。其中玉米和大豆每蒲式耳分别达8.16美元和17.49美元,相继创历史新高,小麦价格在五周内上涨50%,超出2010年俄罗斯实施出口禁令后的价位。
 
  当前全球粮价的快速飙升,主要源自美欧和俄罗斯等因干旱而致的大幅减产,尤其是美国正面临着自1956年以来最严重旱情,如美国近2/3的农作物种植区遭遇旱情,且旱情预计使玉米等减产8%-15%。俄农业部近日再次将2012年粮食总产量下调至8000万吨-8500万吨。
 
  同时,美国旱情之所以迅速致国际粮价飙升,还源自全球粮食交易不自由。目前美国是全球玉米、大豆和小麦的最大出口国,其中玉米供给为全球一半;而美国等作为国际粮食贸易的主要供给方,一则源自人稀地广的种植优势,使其在出口土地(粮食供给实为出口耕地)上具有优势,一则是其他国家为本国粮食供给安全而采取各种贸易保护措施,导致国际粮食贸易的非完全自由和不完备性。这使国际粮价更易于受美国旱情之影响。
 
  不过,全球或将面临新一轮粮食危机的观点显得过于悲观。我们认为,当前不会发生如2007-2008年致孟加拉等30国粮食骚乱的全球粮食危机。一则当前全球大米和小麦等供给和粮食库存等好于2008年,只要国际粮食贸易畅通,那么发生国际粮食危机的概率就低。一则不论是2007-2008年的全球粮食危机,还是之前部分国家和地区的饥荒等,根源于粮食交易不自由,而非粮食供给冲击。如1947年的孟加拉饥荒就发生在粮食丰收年,其蜕变为饥荒的原因,一是当年年初旱情导致雇农因失业无收入而买不起粮食,一是旱情使市场担心粮食供给短缺,加之政府限购等,引发居民囤粮和粮市有价无市,导致大量居民因无粮可买而挨饿。
 
  全球粮食减产虽不会引发粮食危机甚至饥荒,但会抬高国际粮价,引发新一轮粮食通胀行情。以中国为例,尽管目前通胀出现持续回落,但随着国际粮价上涨,且最近国际油价反弹,国内一些地区恶劣天气导致蔬菜价格上涨等,国内通胀将再度在食品领域蓄势。国家发改委数据显示,目前国内粮食价格全面高于国际市场,如6月小麦价格每吨比美国小麦FOB价高547元,玉米高896元,大豆高957元,晚籼米高1507元等,由于目前国内粮价高于国际是在粮食供给国际化下的一种均衡状态,国际粮价上涨最终将影响国内粮价走势;同时由于国内大豆、玉米等进口依存度较高,国际大豆、玉米等价格最终将直接影响国内肉类等价格上涨。因此,通胀相比通缩更应引起足够重视。
 
  就全球而言,各国要恪守去年6月的G20农业部长会议达成的协议,清除潜存的粮食出口限制等政策,提高国际粮市信息的可获得性,促进全球粮食贸易自由。因为,粮食减产引发的一些粮食贸易保护,使粮食减产变成粮食供给冲突,将可能会引发贫困国家饥荒。

 

 

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