央行报告建议进一步优化期货市场投资者结构

　　中国人民银行在日前发布的《2010年国际金融市场报告》中建议：进一步优化期货市场投资者结构，促进以机构投资者为主的投资者队伍的形成，推动相关企业在期货市场套期保值，推动各类金融机构参与金融期货业务；研究QFII在期货市场的试点方案，包括离岸交易模式，进一步推动上海洋山保税港区期货保税交割试点。

　　报告指出，中国证监会起草的《合格境外机构投资者参与股指期货交易指引》已获国务院原则同意并已公开征求意见，待完善后发布实施。报告建议，应研究逐步向境外人民币持有主体开放证券市场、期货市场和黄金市场的举措，进一步畅通境外人民币资金通过金融市场的回流机制。

　　报告认为，2010年，6家国内期货公司香港子公司业务量和盈利能力快速提高，而且运作较为稳健，香港子公司业务开展的情况，为境内期货公司走向海外提供了宝贵经验。

　　报告显示，根据1999年《期货交易管理暂行条例》和2001年《国有企业境外期货套期保值业务管理办法》，经国务院同意，中国证监会先后分四批共批准31家国有企业从事境外期货业务。其中，能源类企业7家，有色金属类企业20家，农产品类企业4家。由于自身生产经营及并购重组等原因，目前实际持有境外期货套期保值业务许可证的企业共28家。2010年，共21家持证企业向中国证监会申请了外汇风险敞口额度并获批复，其中实际从事境外期货套期保值业务的持证企业共20家。

　　2010年12月24日，上海期货交易所保税交割业务正式启动，洋山保税港区成为中国期货保税交割的首个物流基地。报告认为，保税交割业务的顺利运行将加强国内价格和国际价格、现货价格和期货价格的有机联动，强化中国在国际市场的竞争力和对大宗商品价格的影响力，利于国内期货市场更有效地融入全球交易体系和定价体系中去。

　　报告指出，2010年中国多数期货品种的价格走势与国际市场基本一致，一些品种的国际影响力正在逐步提升，成为国内甚至国际生产经营企业定价的基础。其中，上期所天然橡胶期货的区域定价权也在逐步提升。

　　随着2002年以来全球商品价格的持续走高，商品指数化投资管理的资产规模呈快速增长态势。报告建议，中国可研究和借鉴国际经验，建立权威的、可交易的商品指数。