美国前财长保尔森曾直言不讳地予以评论道:“美国的议员大多不懂汇率,实际上,他们也根本没想搞懂汇率。” 近日,少数美国国会议员反复针对人民币汇率提交议案,认为中国人为压低人民币价值,造成美国巨额贸易逆差,损害了美国制造业的竞争力。因此,应该对从中国进口的产品征收惩罚性关税或反补贴税,或者,要在反倾销税的确定中考虑中国的“货币倾销”因素。 美国会议员就人民币说事,近年来已成其政治舞台上的“保留秀”;每当其国内经济、社会、政治出现较大矛盾时,“祸水东引”的逻辑总会浮现出来并左右少数议员的言行。 民主党参议员查尔斯·舒默来自纽约州,与华尔街金融财团有着千丝万缕的联系。《纽约时报》曾披露,给舒默捐款最多的是华尔街的金融利益集团,谋求在人民币升值问题上大捞一把早在10年前就成为华尔街集团盘算的事。 近期美国会议员的言论在重复过去故事的同时,也“创造性”地提出了一些新的“惩罚”措施。他们声称:要从汇率角度对华征收反补贴税。这种看法,足以反映出这些议员对世贸组织规则的陌生。 说到根本上,汇率政策和利率政策一样,都是宏观经济政策工具,它们是根据整个宏观经济形势的变动来进行调整的,与补贴无涉。如果中国的例子不能让心怀偏见的人们理解,我们不妨举一个美国自身的例子。金融危机后,美联储将联邦基金利率降低到接近零的水平,并导致美元汇率下泻。如果我们据此而指责美国政府在向美国的企业提供利率和汇率方面的出口补贴,这一理由能成立吗? “美国535个议员个个都像国务卿似的干预总统的外交事务,手伸得很长,眼睛盯住细节不放,但是又不懂合作,反而处处作梗……”尽管不能用美国国会问题专家詹姆斯·林赛的这句话,绝对地来给所有美国参众两院的议员下结论,但美国确实有那么一些“明星议员”喜欢“病急乱投医”,把本州的麻烦事与其他国家的正常发展扯到一起,结果不仅搞得别的国家不舒服,也对美国的内政外交产生了消极影响。参众两院本是美国最高立法机构,但由于一些议员难以撇清与游说集团、竞选资金赞助者的关系,只埋头地方利益而不问国家利益,就连美国民众最近几年都不认可其“道德水准”。 麦克斯·考登一针见血地指出,将美国失业率归咎于中美贸易的失衡的观点纯属无稽之谈。失业主要是由于美国的金融危机所导致的,而这个金融危机就发源于美国而不是其他任何地方。从根本上来说是由于金融系统出现问题,房地产泡沫破裂导致。在此之后,企业就不愿意去借钱,而消费者用于消费的钱减少,导致了总需求的下降,因此产生了失业。虽然美国当然也采取了经济财政刺激的措施来降低居高不下的失业率,但是他们所采取的措施却存在问题。 麦克斯强调,中美双边的贸易平衡问题和失业率没有关系。 金融危机之后,中国出口恢复的速度让不少西方国家眼红。在不断抬头的贸易保护主义浪潮中,中国商品成了美国滥用反倾销和反补贴政策的最大受害者。 美国一些人鼓动对中国产品实施反倾销,或者是完全不了解中国的国情,或者就是成心不讲道理,用非关税壁垒在对华贸易中设置障碍。 历史证明,反倾销泛滥的国家,往往是自己的经济运行出了问题。 以意识形态划界、深烙冷战思维的一些西方势力,针对中国策划的“阴谋论”可谓由来已久、形形色色,它们不仅游荡于政治、军事、外交等传统领域,当今更跳上经济政策和贸易环境的台面。 一些西方势力抛出的“经济独秀论”“经济衰退论”“投资环境恶化论”此起彼伏、轮番上阵,攻击“人民币汇率低估”、“贸易政策扭曲”、“投资环境排外”。 “我们认为,人民币升值不能解决中美贸易不平衡问题,也不能解决美国当前面临的国内储蓄率过低,借债消费及失业等问题。希望美国能够更多从自身经济结构查找原因,而不是一味指责和施压。”秦刚说。
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