正视中美贸易的中长期挑战

　　金融危机导致国际贸易萎缩。据WTO预计，2009年全球贸易将萎缩9%。而在贸易萎缩背后的，就是国际贸易保护的兴起。危机后首开贸易保护措施的是俄罗斯，于2008年11月14日大幅提高进口汽车散件关税。在危机深入以后，全球贸易保护逐渐扩散。WTO发布的关于贸易保护的第四份报告披露，WTO成员在兑现摒弃贸易保护政策的承诺方面出现了倒退。据报道，贸易问题研究机构(GTA)的统计数据显示，目前歧视性贸易法案的数量将远超自由贸易法案，呈6∶1的一边倒态势；政府将以每季度60项的速度推出贸易保护措施，全球逾90%的贸易商品将在一定程度上受到贸易保护措施的影响。

 　　虽然全球贸易保护针对的对象不是专对中国，但是中国却是这轮贸易保护的主要对象。据报道，今年前三季度，全球35%的反倾销调查和71%的反补贴调查针对中国出口产品，有19个国家对中国产品发起88起贸易救济调查，涉案总额102亿美元，同比分别增长29%和125%。由于中美两国贸易的重要性，美国在今年1至9月对中国发起贸易救济调查14起，涉案总额达58.4亿美元，同比大幅上涨639%。随着奥巴马即将开启亚洲之行，贸易问题将再度成为关注的焦点。即使双方在奥巴马访问期间能达成一些谅解，但可以预料的是，蜜月期结束以后贸易争端仍不会消退，甚至会越来越严峻。

　　首先，美国严峻的失业情况，将使得美国毫不迟疑地举起贸易保护大旗。美国总统四年选举一次，其中每隔二年还要举行国会中期选举，在贸易问题上，选民的态度比“自由贸易”的面子要重要得多。如果到中期选举时美国的失业率还在攀高，则民主党可能会输掉选举。而如果在2012年底的总统选举中，美国的失业率还在6%以上的话，奥巴马民主党政府可能会输掉下届大选。根据1980年以后美国大选的情况来看，除了1984年11月里根总统的第二次选举以外，凡是大选时失业率高于6%的，追求连任者全部选输下台。

　　目前美国经济已开始复苏，但失业率还在节节升高，所以美国经济进入了第3次“失业型复苏”。在1990年以后，美国还经历过二次失业型复苏。前两次失业型复苏中，在复苏开始以后，分别用了16个月和15个月失业率才到顶。按照这个规律，美国的失业率将要在2010年10月到11月才能到顶。而美国目前的失业率已经达到10.2%，因此未来可能涨得更高。而此时正是美国中期选举的时期。而第一次失业型复苏中，在失业率到顶7.8%以后，用了27个月，才把失业率降至6%以下。第二次失业型复苏中，在失业率到顶6.3%以后，用了5个月，才把失业率降低至6%以下。里根总统用了58个月的时间，才把失业率从10.8%降低至6%以下，平均每个月的降幅为0.084%，说明美国的失业率下降是有规律的。

　　假如此次失业率的10.2%，并于2010年10月到顶的话，也需要50个月才能把失业率降低至6%以下，那时候已经是2014年12月的事情了。对应的2012年11月大选时，失业率将为8%左右，如此奥巴马非常可能失败。因此，可以预期奥巴马政府必然会大力解决美国的失业率情况。而解决美国的失业率，首先就要解决美国的贸易赤字问题，而中国是美国最大的逆差来源国，因此中美贸易形势在未来必然越来越严峻。

　　其次，美国强力推动经济再平衡，也将促使中美贸易环境愈发恶劣。这次危机发生以后，美国必然会进行经济转型。过去的美国人的杠杆式过度消费不可能辉煌依旧，而国际贸易的平衡是经济再平衡的重要内容之一。2008年，中国、美国、欧元区、日本的贸易顺差占GDP的比例分别是8.03%、-4.77%、-0.34%、0.41%，因此可见中国是过度出口的国家，而美国是过度进口的国家。美国推动全球贸易的平衡，很可能会得到世界其他主要经济体的跟随，未来“公平贸易”和“对等贸易”可能会取代“自由贸易”。未来的主要经济体的贸易顺差占GDP的比重，大致在-0.5%至0.5%为比较合理，因此中美之间的贸易大战威胁是最严重的。

　　最后，美国人未来的生活理念，也会使得未来中美之间的贸易环境走向冰冷。现代经济逐步与生活理念胶合在一起，因此中美之间的贸易状况不可能置身于生活理念之外。现在全球的气候变暖越来越严重，未来对于气候的保护，必然会进入国际贸易条件当中。虽然全球会进行气候谈判，但是不排除美国、西欧等经济体先行一步，对国际贸易征收炭关税，这又是中美贸易环境未来的一个严峻的风暴源头。

　　因此，未来的中美贸易环境比较严峻，贸易量增长很难恢复往日的辉煌。在外部环境严峻的形势下，立足于内需、立足于贸易平衡，才是正道。