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中国经济刺激项目优先考虑“国货”

来源:天天黄金  发布:中国纸金网  2009-6-17  分享到:

    面对一系列幕后酝酿的贸易纠纷,中国正在采取措施确保其庞大的经济刺激方案能让国内企业从中受益。

    根据近期由国家发展改革委等几家中央政府部门下发的通知要求,中国企业应当获得政府刺激项目的合同,除非中国企业不能以合理的价格或在规定的时间期限内交付某些技术产品。

    这项通知是5月26日印发的,但直到本月才在发展改革委的网站上公布。它也是有关部门近几个月来促进购买国货努力的组成部分。中国政府一直暗中要求为期两年的4万亿元(5,880亿美元)刺激资金中的绝大部分都应首先考虑中国公司。

    通知中称,除需要采购的工程、货物或者服务在中国境内无法以合理的商业条件获取,政府投资项目应当采购本国产品。

    通知认为,地方政府在采购中实际上偏爱国外供应商。在所附的答记者问中,一位未透露姓名的政府官员说需要采取措施扶持中国的装备制造业。

    这位负责人说,我们必须采取措施坚决制止限制国产设备使用的做法。

    这段时间以来,中国高级官员在国际论坛上多次大为不满地抱怨中国企业已成为保护主义的受害者。中国在很大程度上正在效仿美国曾经一度试图在其刺激方案中加入“购买美国货”条款的做法。

    中国的采购政策形成正式的文件也正值它在海外面临几个微妙的贸易问题之际。目前中国与奥巴马政府因为轮胎出口一事僵持不下,这也普遍被视为是对美国新政府将如何处理与中国贸易问题的考验。

    近几个月来,铁道部等政府部门的官员在采访时都表示将购买国货。

    上个月也有类似的一件事情闹得沸沸扬扬,当时中国欧盟商会(European Union Chamber of Commerce in China)主席伍德克(Joerg Wuttke)说,不久前的一项太阳能合同投标程序加入了排除国外竞争者的内容。

    投标的主要标准是初始价,这方面对中国企业有利,而伍德克表示,国际上的标准做法是考虑设施的整个使用周期,这对需要需要较少后期维护的国外产品有利。

    从那以后,中文媒体一直在攻击伍德克,他的讲话被随意翻译成中文,然后再更加随意地翻译回英文,登在政府经营的英文出版物上。发展改革委在其网站上对批评了伍德克,称中国企业实际上才是受害者。最近公布的做法似乎就符合这一表态。

    分析师说,采购问题的根本原因是中国不愿批准世界贸易组织(WTO)有关政府采购方面的内容。世界贸易组织为所有签字国提供了竞争的舞台,因此他们可以投标其他国家的政府合同。美国和大多数其他主要经济体已经签署,但中国还没有。

    目前中国被批评为试图通过出口摆脱衰退。中国的刺激资金有助于提高原材料和大宗商品的进口──5月份的进口量增加了两倍多──这让巴西和澳大利亚等资源大国从中受益。但迄今为止其它国家对本国经济能从中国的需求中受到更全面提振的期待却落空了,今年以来中国的进口总额下降了28%,并继续保持着贸易顺差。

 

 

 

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