上个月，美英两家银行巨头被不同程度地国有化：美国政府成为花旗最大股东，持股比例达36%；英国政府成为苏格兰皇家银行最大股东，持股比例高达95%。上周六，英国政府再次出手，接手莱斯银行集团高达2600亿英镑的有毒资产，成为该行的头号股东，持股比例高达65%……尽管这些国家的政府高官先后表示银行国有化只是权宜之计，私有化才是主流，但这些言论却无法阻挡愈演愈烈的银行国有化潮流。 英国成银行国有化领头羊 紧接着上个月对苏格兰皇家银行进行国有化之后，英国政府上周六再次出手，接手该国第三大银行莱斯银行集团2600亿英镑的“有毒资产”，作为交换条件，政府对该行持股从现阶段的43.5%上升为65%，甚至高达75%。自金融海啸爆发以来，英国是西方发达经济体中率先提出对银行进行“国有化”概念的经济体。2007年，诺森罗克银行因出现挤兑狂潮，当时英国政府就当机立断当其国有化。 莱斯银行集团上周六表示，政府的提供担保资产包括大约740亿英镑住房抵押贷款、180亿英镑无担保个人贷款以及1510亿英镑企业商业贷款。根据双方协议，莱斯银行集团将在今后7年向政府支付156亿英镑的“担保费”。英国财政部计划用这笔费用认购莱斯银行无投票权的“B”类股份。如果莱斯银行集团把向政府发行的“B”类股份转为普通股，政府持股比例将增至77%，但它所持的有投票权股将封顶在75%。 协议还规定，如果莱斯银行集团在资产重组中出现亏损，它须承担最高可达250亿英镑的“首次损失”，政府承担随后所有损失的90%。作为政府提供担保的条件之一，莱斯银行集团承诺今后两年内增加贷款额280亿英镑，主要帮助企业解决融资难问题。 国有化或有碍股市企稳 分析人士指出，银行国有化之后，普通消费者的存款将继续受到保护，贷款条款将进一步放松，但国有化就意味着普通股权益被稀释，会严重损害现有普通股股东的权益，使投资者拥有的普通股股票价值几乎化为乌有。出于对股权被稀释的担忧，金融股再成市场弃儿。 去年9月，美国政府接管了房利美和房地美，房利美的股票价格从接管前的每股7.04美元跌至目前的52美分，美国国际集团（AIG）被美联储托管后股票价格从22.81美元跌至目前的46美分。在“美国政府将把某些银行国有化”的恐慌下，投资者大量抛售银行股股票，导致美国股市最近剧烈震荡，花旗银行股价最低则跌至1美元以下。 此外，市场人士还担心，商业银行一旦国有化还意味着美国银行系统的不良资产将转移到政府的资产负债表上，并通过美国纳税人的过渡，最终传导至美国商业银行系统的资产负债表上。商业银行此前发行的16.7万亿美元金融债将会被调价，这些金融债现在被美国的养老基金、社保基金和各个国家的金融机构持有，他们将面临巨大的损失。 同时，政府大幅举债接管银行后，美元信贷评级的降低将不可避免，美国的国家信用也将受到严重损害。从这个角度讲，美国政府银行国有化的“蝴蝶效应”将会在全球诱发新一轮的破坏力更大的危机。
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