美国决策者长久以来一直敦促中国政府加快人民币升值，声称中国的汇率政策对造成全球贸易失衡负有很大责任，因此其货币必须升值。然而美国前财长保尔森却刻意避免批评中国“操纵汇率”。
“操纵汇率”这个短语具有法律意味。每隔半年美国财政部会发布一份名单，上面列举了它所认为“操纵汇率”的国家的名称。一旦某个国家的名称出现在这份名单上，美国就必然会启动正式谈判程序，迫使该国放弃对汇率的操控。
但是近年来布什当政期间的财政部则倾向使用更缓和的、幕后的方式，从未将中国划分到“汇率操纵国”一列。而盖特纳对“操纵”这一词语的使用暗示着奥巴马经济团队将对中国摆出强硬姿态。
毫无疑问奥巴马的经济团队充满了这样的人：他们对不能说服中国政府将人民币升值感到受挫。看来奥巴马的顾问已将严厉措辞视为给中国打的预防针，警告北京方面不能通过使人民币贬值来提振不断放缓的国内经济。
美国的国内政治也在其中扮演了角色。中国对美国的贸易顺差一直是国会讨伐的目标。并且随着美国失业率与日俱增，贸易保护主义势必抬头。
很不幸，这种策略在多方面都具有很大风险。最基本的分析是：关于人民币升值对中国平衡经济增长结构、不再依赖进口而言是必要的看法是正确的。然而当前世界经济亟需解决的问题是全球性的需求萎缩，这不是*转变汇率就能搞定的。
全球经济前景取决于政府财政刺激方案是否奏效。眼下奥巴马团队最好着眼于中国四万亿经济刺激方案的规模、性质以及执行速度，而不是在人民币汇率问题上打嘴仗。
更重要的是，对中国“操纵人民币汇率”的指责缺乏依据。虽然中国拥有巨额经常项目帐户盈余，但它已不再大幅增持外汇储备，国际资本也在撤离中国。
美国打的这个政治算盘很容易失策。盖特纳财长的言论只能煽动国会对中国采取更严厉的行动而已。另一方面，中美贸易摩擦已经升级，中方官员严厉批驳了美方“中国高储蓄率造成当前全球性金融危机”的论调。中国人民银行一名官员称这种观点十分“荒谬”，属于“强盗逻辑”。
美国这种策略的风险实在太大了。人人都知道在上世纪二三十年代，保护主义及以邻为壑的政策使经济大萧条愈演愈烈。当前全球经济面临自那场大萧条后最艰难的境地，中美两国摩擦加剧则是最不应该发生的。
