德国联邦总理默克尔 9月25日在柏林联邦总理府会见了来访的欧洲央行行长德拉吉 。由于这是属于“四只眼”的会见,会谈后双方没有安排会见记者,也没有举行任何新闻发布会。据官方介绍,这次会谈主要涉及如何设立欧洲银行监管系统以及怎样筹备10月份的欧盟首脑会议。 设立统一的银行监管体系是商业银行直接获得欧洲稳定机制援助贷款的前提。但现在出现两种不同意见。欧盟委员会认为需要对欧元区6000多家商业银行全部实行监管。而德国财长认为,欧洲央行根本没有那么大的胃口,最终还是要*各成员国原来设立的监管机构。欧洲央行只能负责监管大的商业银行,中小银行还是由各成员国自己负责监管。 这个问题不解决,救助西班牙可能就会成为拉锯战。众所周知,西班牙的银行岌岌可危。但西班牙政府不愿为了救助本国的商业银行而去申请欧洲的援助基金。因为那样一来,按照目前的规定,西班牙的财政就不得不接受外部的监督。这等于让西班牙政府失去了财政主权。为了欧洲的安全,几乎所有的欧元区成员国都要求西班牙政府申领欧洲的救助基金,但西班牙政府始终没有退让,坚持不申请。 据悉默克尔和德拉吉在如何克服欧债危机的具体步骤上达成了一致。这就是需要或接受援助的国家必须“继续提高改革的意愿”,“为了改善竞争力并重新赢得信任”,也需要欧元区更加紧密的合作。这里的合作显然没有离开德国总理默克尔反复强调的平衡的原则,即“援助与回报,担保与监督”相互平衡的原则。在同一天举办的德国工业联合会大会上,默克尔表示,“联邦政府将永远坚守这一原则”。 换言之,我给你提供援助,你自己也得努力改革。我给你提供担保,你就得公开财政接受监督。这也是欧洲银行监管体系没有运作之前,欧洲稳定机制不得向欧元区各成员国商业银行提供贷款的根本缘由。这也是为什么每次向希腊拨款之前,先由三驾马车提供一个鉴定,以此说明希腊是否按照约定的计划完成了改革承诺的缘由。 根据目前的报道,希腊无法在规定的期限内完成改革的承诺。不仅如此,希腊的财政还出现了新的漏洞。在这种情况下如何继续援助希腊也是个问题,需要欧盟首脑会议尽快作出决定。德国媒体此前报道称,默克尔与德拉吉的会谈也包括如何继续援助希腊以及向西班牙提供援助的问题。 德拉吉访问柏林的另一项使命是化解德国人对欧洲央行购买国债计划的抱怨与担忧。在德国工业联合会举办的大会上,他解释了欧洲央行为什么必须采取购买国债的计划。他说,“特殊时期需要采取特殊的措施”,而且尚未行动,仅仅是发布采取这些措施的意向就已经产生了效果,即金融市场的形势已经得到改观。央行的行为是在其受权范围之内,与稳定货币的职责不发生冲突。他理解德国的忧虑,并保证将致力于欧元币值的稳定。
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