9月底美国会众议院通过了针对中国的《汇率改革促进公平贸易法案》,法案起草者指责中国刻意低估人民币,削弱了美国制造业,造成了中美贸易失衡,阻碍了美国经济复苏。值11月美国会中期选举临近,奥巴马政府迫于各方面压力也改变了以往较为谨慎的态度,公开对人民币“升值过慢,升幅有限”表示不满。 然而,美逼压人民币升值的依据能否站得住脚受到多方质疑。在国际上,很多国际机构、媒体及行业人士对此提出异议,认为从人民币汇率入手解决美国经济问题无异于缘木求鱼。美国诺贝尔经济学奖得主约瑟夫·斯蒂格利茨指出,美强迫人民币升值是保护主义抬头,有动摇世界经济复苏根基的危险。 美国拥有世界一流的经济学家,对自身经济问题的症结所在自然心知肚明,缘何一再拿人民币汇率问题做文章?经济层面的考虑当然是通过汇率手段增加出口,缓解失业压力,稀释庞大的债务,让中国与其分担金融危机的后果。但除此之外,美以汇率为工具对中国的快速发展实施战略遏制和打压的意图也十分明显。1985年,当日本经济快速发展对美霸主地位形成威胁,美便用一纸“广场协议”夺去日本汇率主导权,使日本经济遭受重创,并从此失去挑战美国霸权的可能性。中国经过改革开放30多年的发展,经济规模、贸易地位和国际影响都明显上升。尤其是此次国际金融危机使中国崛起之势更加明显。加之中国对美持续贸易顺差,且成为美国第一大债权国,都让在后危机时代世界霸主地位相对弱化的美国感到不安,因而借汇率问题遏制中国发展势头也就不难理解了。 鉴于上述,美国大有拿人民币汇率问题纠缠不休之势。然而,长期以来,中美之间已形成战略依存关系,相互利益深度渗透,合则两利,斗则两伤。对此,双方在经历了此次国际金融危机后应该看得更加清楚。美国不顾中国实际情况,一味对中国施压,只会危害中美关系大局。日前在韩国召开的G20财长会议上,G20成员就汇率问题达成有关避免货币战和保护主义的共识,也表明,目前世界各国协调合作才是实现经济平衡、可持续发展的根本之道。 当然中国也注意到了人民币汇率问题的重要性。事实上,人民币升值是符合中国经济发展基本规律的,在人民币升值问题上中美之间并非完全利益相左,也没必要完全针锋相对。目前中国正在积极推进人民币汇改。但中国遵循主动性、可控性和渐进性原则,不会单纯因外界压力而令人民币升值。人民币大幅、快速升值不符合中国的实际情况。近年人民币对美元汇率累计升值早已超过20%,如依美所愿再升20%必将导致中国经济严重衰退,威胁数以千万计中国人的生存之本,从而引发社会动荡。 在1997年亚洲金融危机最严峻的时候,中国冒着极大的风险坚持人民币不贬值,赢得国际上的广泛赞誉和好评。在此次国际金融危机中,中国与相关各国同舟共济,共渡难关。当欧元区一些国家发生困难时,中国没有袖手旁观,而是稳定持有并增购欧元债券。中国是一个负责任大国,会尽力为世界的稳定与繁荣尽到自己应尽的义务,并做出自己力所能及的贡献。在汇率问题上,中国愿意与美国等主要国家加强沟通和协作;在贸易问题上,我们希望通过平等协商找到互赢和多赢的渠道。
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