美国参议院负责制定全面金融改革法案的谈判代表计划拒绝众议院提出的一项条款,该条款将强迫大银行为房利美(Fannie Mae)和房地美(Freddie Mac)的损失买单。 大银行特别担心众议院制定的条款将使他们为“两房”决议买单。参众两院议员所达成临时协议的大体程序就是,通过向资产在500亿以上的金融公司收费以弥补经营不善的公司退市造成的损失。那意味着监管机构在处理“两房”问题时会使用同样的融资机制。 参议院议员与众议院议员的分歧还有,对于金融公司出现重大损失,政府在收回成本时,应该向达到某个特定规模的所有银行收费,而不是先向风险更大的收费。 双方的分歧还有,对于经营不善的公司,如果还有公司资产或者索赔人收回的资金不能弥补的成本,应怎样向金融公司收费。众议院建议通过风险测量,将符合条件公司一分为二,一部分风险较大,另一部分则比较一般。应先向风险较大的部分收费。参议院则拒绝了改提案,选择按特定规模平等收费。
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