华尔街大银行在金融监管改革中面临的最大挑战恐怕是“沃尔克规则”。 “沃尔克规则”由美联储前主席沃尔克(Paul Volcker)提出并以他命名。规则提议吸纳存款的银行不可以银行自己的钱在资本市场直接进行交易,也不可以投资对冲基金或私募基金。因为在信贷危机最严重的时候,为了得到美联储的资助,包括高盛在内的投资银行都转换为吸纳存款的银行,所以这一规则涉及所有的华尔街大银行。美国总统奥巴马在2010年1月21日公开支持对银行实行“沃尔克规则”。 在金融监管改革法案起草的早期“沃尔克规则”似乎有销声匿迹的迹象。但是随着今年5月法案的起草进入最后阶段,在几位民主党参议员和沃尔克本人的推动下“沃尔克规则”重新进入视线,其进入最后的法案似乎变得不可避免,一些银行甚至已经放弃在这一问题上进行游说。 据行业预测,如果“沃尔克规则”在法案中通过,高盛(Goldman Sachs)将损失7%左右的利润。摩根大通银行(JP Morgan),花旗银行(Citigroup)和美国银行(Bank of America)这类银行则要面临3%到5%左右的利润下降。 面临无法避免的改革,大银行内部的对冲基金或私募基金经理和交易员也都各做打算。已经有一大批经理和交易员跳槽到独立的基金或者自理门户集资设立新的基金。 华尔街的投资银行以外,大型商业银行同时也在作最后努力,极力阻止金融监管改革法案中有关借记卡限制条例的通过。 这一条例将限制银行向商家征收与借记卡相关交易的费用,也称为借记卡结账中转费。几大银行宣称,这将会使银行业减少几百亿美元的收入。 在参议院通过的法案中还允许商家设定信用卡交易的最低额度和限制信用卡种类。众议院的版本中没有这些条列。 每一笔借记卡交易,银行一般向商家征收0.75%到1.25%的交易费。商家已经游说多年减少借记卡结账中转费。商家认为借记卡和现金没有区别,银行征收太多费用。法案中没有涉及信用卡的收费。 一些大银行的游说集中在法案中的一些具体字眼上。比如法案给予美联储权力决定收费是否“合理和成比例”并且包含交易的“实际边际成本”。银行担心“边际”只反映交易本身,而不包括运营借记卡的其他成本,例如预防欺诈和技术费用。 花旗银行高级副总裁格雷·波特(Gary Bottle)对《第一财经日报》表示“你绝对不希望‘边际’这个词眼出现在法案里,这会给我们带来很多损失。” 华尔街的银行正在想尽办法从金融改革法案中争取最大的利益,‘边际’这个词的差别就是最好的例证。
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