透视美国不良资产救助计划进展

　　华盛顿5月24日电 在美国政府应对本轮金融危机的经济政策当中，总额达7000亿美元的“不良资产救助计划”(TARP)自诞生之初就备受争议，反对者认为纳税人可能将为华尔街银行业买单。不过官方数据显示这项计划的预估损失额度正逐步降低。

　　根据美国财政部21日公布的最新报告，截至今年3月底，这项计划的实际成本将大幅降至1054亿美元。这已不是财政部首次下调这一数据。美国财政部长盖特纳今年5月初在一次讲话中表示，TARP的成本将低于1000亿美元。

　　TARP横跨两届美国政府。在2008年9月美国金融危机最严峻时期，美国前任财长保尔森提出了这项计划。国会将7000亿美元一分为二，分别留给两届政府使用。

　　为了合理使用这笔资金，财政部专门成立了金融稳定办公室。而国会则根据《2008年紧急经济稳定法案》设立了多家监管机构，包括国会监管小组、TARP特别督察长、金融稳定监管委员会等来监督这笔资金的使用情况。

　　根据财政部发布的最新声明，TARP下辖8个项目。在保尔森担任财长期间，分配给其的3500亿美元额度主要用于收购银行、保险公司等金融机构的不良资产。后来又从新政府的额度里挪用了一部分救助汽车业等在当时被认为具有系统性风险的大企业。

　　到了奥巴马政府，财长盖特纳把TARP余下的3000多亿美元重点用于救助房地产业，以及用于帮助消费者和中小企业贷款等方面。此外，盖特纳还在2009年上任之初用TARP资金做了银行业的压力测试。