7500亿或是“最后的晚餐” 丑陋美元受到追捧 人民币脱钩美元正当其时? [人民币牌价] [行情中心] 他在演讲中将目标锁在了当前的金融改革立法方面，包括参议院正在考量的对华尔街实行全面监管的法案。该法案旨在创造一个分析机构来减少具有系统重要性的金融机构，并以此最终结束政府救援情况的出现。
柯薛拉柯塔表示，"这一目标值得赞赏，但却无法实现，因为若实现了，这将导致金融监管结构所面临的选择匮乏。"
他表示，政府将无可避免的救助具有系统重要性的机构，因为政府无法容忍这样的机构倒闭拖垮整个金融体系。
他说道，"在危机期间，市场的悲观情绪意味着，任何一家机构，即便具有良好的基本面，若投资者对其偿债能力丧失信心，都将面临破产的结局。因此，决策者们将不可避免的实施救援，即便他们已明确并言之凿凿的称将让这些公司倒闭。"
尽管创建更好的分析问题的机制十分重要，但这并非问题的解决方案。相反，柯薛拉柯塔认为，限制这类救援行动数量及规模的最好办法是根据这些金融机构的风险承担情况对其征税。
他表示，参议院提出的法案不包括征收新税，而众议院法案中涉及的税务不能实现上述目标。在众议院提出的法案版本中，大型银行及对冲基金都需纳税，但总税额限制在1500亿美元以内。
他指出，"这一上限规定存在问题。这种税赋仅仅会使机构在从事风险活动时有所顾忌，但一旦停止对其的税收，它们又将开始重操就业。"
柯薛拉柯塔表示，针对每家机构的税收额度可以根据投资者购买政府发行的"救援债券"的价值以及这家机构倒闭的可能性程度来确定。尽管债券价值并非决定税收额度的唯一因素，但也是重要因素之一。
他还表示，政府无需提前确定好究竟哪些机构具有系统重要性，政府仅需为每家金融机构都发行好"救援债券"，这样一来，市场也可以根据机构债券的价格自动展示各机构的系统重要性。
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