美国参议院提出的金融监管法案要点

　　美国参议院银行委员主席多德(Christopher Dodd)最快将于下周提交参议院版本的华尔街金融监管法案。该法案将在美联储内部设立新的监管机构以保护消费者，并将设立机构解决重要金融机构"大而不倒"的问题。

　　参议院版本的金融业监管法案要点如下：

　　1、美国金融业监管委员会由美国财政部长、美联储主席、总统任命的保险事务专家，金融管理机构的多位主管、金融行业消费者保护局主管以及风险防范人员共9人组成。

　　2、这一监管机制在联邦存款保险公司(Federal Deposit Insurance Corp.)下设立，为面临破产的或与已破产机构关联的大型金融企业提供资金援助。该基金的资金总数为500亿美元，由大型金融企业共同出资。此外还将对行业的额外费用进行评估。

　　3、美联储下属的消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)将负责监管贷款、接管如今银行监管者所拥有的权利。但是这些银行监管者也能就消费者金融保护局的管理向金融业监管委员会提起上诉。

　　4、美联储将不再拥有监管美国几千家银行的权利，但有权监管那些金融业监管委员会认定为会对经济构成威胁的大型银行控股企业以及与大型的非银行金融企业有关联的企业。对于那些将对金融体系产生重大威胁的结构复杂的大型金融企业，美联储在获得委员会的批准后，有权做出决定是否令其破产。

　　5、对于曾加重美国金融业危机的衍生品交易，将在监管下开展。

　　6、监管者将会制定相关规则禁止由商业银行运营的银行控股企业对自有账户进行投机交易。规定大型的关联企业加大资金储备比例。

　　7、股东将对企业高管薪酬具有不具约束力的投票权(non-binding vote，即对管理层行为有建议权，但不构成强制约束)。