3月份是一个春暖花开的时节。然而,自3月15日美国130名国会议员联名写信呼吁奥巴马政府把中国列为汇率操纵国以来,中美经贸关系似乎遭遇了新一轮的“倒春寒”:22日,美国商务部宣布对从中国进口的钢丝层板初步征收43%至289%的反倾销税;24日,美国国会举行了人民币汇率问题听证会,与会的多数经济学家都认为人民币汇率被低估。对于一触即发的汇率战争,26日接受本报记者采访的摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬·罗奇明确表示,如果人民币真的按照美国所希望的那样大幅升值,美国将不会从中获得任何好处。他和伦敦政治经济学院院长霍华德·戴维斯都表示,人民币汇率并未被低估。 罗奇和戴维斯是在出席“第五届伦敦政治经济学院亚洲论坛”时作上述表示的。罗奇告诉记者,人民币大幅升值的第一个直接影响是,中国出口到美国的价廉物美的产品将涨价,这将打击美国普通消费者的购买力;其次,因中国的出口商中有60%都是跨国公司在华的分支机构,人民币升值将损害这些企业的利益;第三,从目前的形式来判断,人民币升值能否缓解美国的就业压力尚不能确定,因为美国并不是只与中国存在着贸易逆差,实际上2008年美国与世界上90多个国家都发生过贸易逆差。人民币升值的结果很可能是将美国对中国的贸易逆差转移到其他贸易伙伴。 “美国指责人民币汇率是出于政治动机,中国并未操纵人民币汇率。现在美国经济面临严重问题,其中之一是失业率接近10%。而政治家们并不想为此承担责任,试图将责任推到别人身上。越来越多的人抱怨说,人民币汇率被低估造成发达国家对华贸易逆差是这些国家工人面临压力的最主要原因。我们一定要认识到,中国的贸易失衡是一个多边问题,这一问题不能通过双边汇率调节来解决。”罗奇说。而曾担任过英格兰银行(央行)副行长和英国金融服务管理局主席的戴维斯也不认同人民币汇率被低估的观点,他对记者说,从人民币对英镑的汇率来看,目前已经升值了大约40%。 其实,这并非罗奇第一次公开反对指责中国操纵汇率。上周五他就对中外媒体发表过类似看法,并预计4月15日美国财政部在发布最新的汇率报告时将把中国列为汇率操纵国。如果事态真的如他所预期的那样发展,中美人民币汇率之争将进一步升级,双方经贸关系将更趋紧张。那么,中国将如何“接招”呢? “上周我与中国商务部部长陈德铭见面时曾经问过他相同的问题。当时他表示中国不会坐以待毙,但并没有告诉我具体做法。”罗奇如是说。他预计中国可能的应对方式有以下3种:一是口头抗议;二是对美国出口到中国的商品实施制裁;三是在购买美国国债时可以改变方式。不过,后两种不会是中国立即采用的应对方式,只会在比较极端的情况下采用。 而摩根大通中国首席经济学家王黔则对记者表示,5月份即将展开的新一轮“中美战略与经济对话”,以及中国增加进口美国产品的意愿将有助于缓解中美在人民币汇率问题上的紧张局面。不过,她也提醒,随着美国中期选举的临近,今年夏天人民币升值的政治压力将再次增大。鉴于中国不会屈从于政治压力,她预计今年人民币升值的幅度不会很大。 罗奇认为,对于日渐增多的贸易摩擦,今后中国可以通过人民币逐步升值加以解决。他说,从2005年年中到2008年年中,人民币汇率就一直在稳步升值。更重要的是,应认识到目前中国储蓄率过高是不可持续的出路。另外,还应通过人民币逐步升值来解决经济发展不平衡的问题。王黔则表示,从中期来说,人民币稳步升值对中国经济的好处是可以降低对国内生产商关注出口市场的激励,还可以通过增加普通家庭以当地货币计算的购买力来鼓励国内私人消费。另外,经济中资源分配更加合理,是未来几年经济增长更强调内需这一进程的一个关键组成部分。 在回答记者有关中国在世界经济和金融体系中作用的提问时,戴维斯认为,金融危机发生之后,全球经济、金融重心东移已经成为一个不可改变的事实。中国作用的增强可以从20国集团峰会取代七国集团峰会成为全球重大政治经济问题协调机制中窥见一斑。 “几年前我还在英国监管机构工作时就已经意识到了中国的作用,坚持中国应该加入到全球的协调和合作机制中来。金融危机的爆发似乎加快了这一进程,这是一件好事。”戴维斯如是说。 罗奇补充道,鉴于很多国家都被金融危机绊住了脚步,中国已不可避免地越来越积极地现身国际大舞台。不过,他提醒中国谨慎对待亮丽的经济数据,称尽管在本轮危机中中国经济表现惊人,但仍存在着“不稳定、不平衡、不协调、不可持续”等问题。因此,如果未来要在世界舞台上发挥更大作用,中国首先要改变经济不平衡的状况。当然,对于过度储蓄的中国经济来说,鼓励结构调整的支持消费政策对于促进全球再平衡的效果要比汇率调整好得多。
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