北京时间11月14日凌晨消息,据国外媒体昨日报道,美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)的高级经济顾问奥斯坦·古尔斯比(Austan Goolsbee)周五称,国会参议院银行委员会主席、康涅狄格州民主党议员克里斯多夫·多德(Christopher Dodd)剥夺美联储监管银行权力的提案可能会削弱美国抵制另一场危机的能力。 古尔斯比表示:“具有系统重要性的金融机构应该由美联储负责监管。”他指出,如果美联储“不具备在整体上介入金融机构实际监管活动的能力”,则可能缺乏用以解决金融市场问题的必要信息。 古尔斯比还指出,他认为美国政府在十年以前废止经济大萧条时期制定的“格拉斯-斯蒂格尔法案”(Glass-Steagall Act)并非导致此次金融危机发生的原因。这项法案是在1933年制定的,内容是将投资银行业务和商业银行业务严格地划分开,保证商业银行避免证券业的风险。该法案禁止银行包销和经营公司证券,只能购买由美联储批准的债券,从而令美国金融业形成了银行、证券分业经营的模式。 根据多德的提案,应剥夺美联储和美国联邦存款保险公司(FDIC)监管银行的权力,并彻底取消财政部下属的机构货币监理署(Office of the Comptroller of the Currency)及储蓄机构监理局(Office of Thrift Supervision),将这两个部门加入到新成立的“金融机构监管局”(Financial Institutions Regulatory Administration)中去。 这项提案还建议创立独立的监管机构——“个人消费者金融保护局”(Consumer Financial Protection Agency)来维持市场稳定性;同时还建议为联邦存款保险公司(FDIC)创立一种机制,来削减具有“系统重要性”的倒闭金融公司的规模。多德曾表示,根据他的提案,“那些可能对美国经济安全性造成破坏的机构将不再可以寻找最薄弱的监管机构。” 古尔斯比称,美联储需要确保没有一家公司有能力“危及整个金融体系”;如果剥夺美联储监管银行的权力,则“可能会导致‘左手不知道右手正在处理何种问题’的后果。”
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