美参议院提议设银监会与美联储分权

　　据英国《金融时报》报道，美国一个具有影响力的参议院委员会在一份提案中建议，设立一个单一的银行业监管机构，削弱美联储作为银行直接监管者的地位。

　　上述建议来自美参议院银行委员会主席克里斯·多德(Chris Dodd)昨日提交的一份全面改革美国监管结构的提案，提出应将银行业监管权力整合至一个机构手中，剥夺美联储作为银行直接监管者的地位。

　　此外，参议院的这份立法草案提议设立一个机构来监督系统性风险：如果有一些银行威胁到整个金融体系，该机构就会要求这些银行进行拆分，并对其实施更严格的资本金要求。

　　克里斯·多德在参议院金融委员会上表示：“很明显，我们需要结束目前这种金融机构自选监管机构的体制。在这种体制下，金融机构往往寻找对自己最有利的机构对其进行监管。”

　　虽然多德的提案得到了多名民主党参议员的支持，但这份比奥巴马政府的版本更为彻底的监管改革提案，遭到来自美联储、联邦存款保险公司(FDIC)以及较小的一些监管机构的强烈反对。

　　纽约大学斯特恩商学院金融学教授维拉尔·阿查里亚(Viral Acharya)对《金融时报》表示，设立单一银行监管机构是一个糟糕的想法。他表示：“我认为全面改革现有的机构动作过大。”美联储和联邦存款保险公司需要保留监督职能，以便为它们的其他角色提供信息。

　　事实上，美国银行业监管改革问题已经成为金融危机后最受关注的议题，政府、监管部门和金融机构对此都各有立场。昨日，更是有外电报道称，美国国际集团首席执行官本墨契(Robert Benmosche)正在考虑辞职，原因是政府监管人员给AIG施加的约束令其恼火，尤其是奥巴马政府的薪酬规定。

　　奥巴马政府一位官员上周表示，对整合银行监管机构的想法持开放心态，尽管这比财政部最初提出的计划要走远了很多。