擅长演讲的奥巴马在华尔街没有获得掌声。 当地时间9月14日,美国总统奥巴马专程赶赴纽约,在雷曼兄弟破产一周年之时发表演讲,希望获得金融行业支持,共同推动政府的金融监管改革。 在演讲中奥巴马表示,“不幸的是,金融行业一些人对现在的情况存在误解。他们并没有从雷曼兄弟和仍在复苏的经济危机中汲取教训,而是选择了视而不见。这些人不仅仅是拿他们自己在冒险,也是在拿我们国家冒险。” 奥巴马措辞严厉,“我希望各位听清我的话,我们不会再回到过去导致这场危机的鲁莽行为。短期投机和膨胀的奖金催发了危机。华尔街再不顾后果的冒险,纳税人是不会给他们买单的。” 台下聆听奥巴马的华尔街首次公开讲话,金融大佬们或许并不好受。许多人都低着头,像是在接受一场训话。奥巴马也的确称“华尔街欠美国人民一笔债”。 这些听众包括花旗集团主席、高盛总裁、黑石创始人等多家金融机构高管,以及奥巴马政府经济团队成员。 政府干预与退出 演讲中,奥巴马首先回顾了美国政府过去一年来的干预措施,“一年前的金融危机,一系列紧急会议都是在深夜召开,几家全球最大和最古老的金融机构倒了,他们要么破产、出售,或被救助。” “三个月内美国人有5万亿美元财富蒸发,而这些都发生在一年前。”奥巴马说。 接下来,美国财政部费尽周折,向国会申请了7000亿美元资金,最初表示他们会购买不良资产,但实际上这些资金却直接流入了各家银行。保险公司和汽车厂商的救助资金也多来自于此。 不良资产购买计划(TARP)的独立监察报告显示,政府要收回汽车厂商救助资金可能要花好几年的时间,并且有200亿美元可能无法收回。 目前银行方面的表现还不错,奥巴马表示,目前已有数十家银行偿还了700亿美元,纳税人盈利17%。官方预计,接下来18个月还会归还500亿美元。 而实际上,对银行最大的支持来自于联邦存款保险公司(FDIC)的债券担保项目。雷曼倒闭后,各家银行在FDIC担保下进行了大量债券融资。今年上半年,单月的规模在900亿美元左右,但上个月已经降至50亿美元。FDIC计划在年底前终止该项目。 美联储除了开放紧急流动性窗口给金融机构提供支持外,更重要的是支持美国房市和整体经济,尤其是支持两房。 金融监管改革 但美国政府的各种干预措施上周末在华盛顿引起了游行抗议,反对者称,奥巴马的“大政府”政策破坏了自由市场资本主义。 9月14日中午,当奥巴马在纽约证券交易所对面的联邦大厅发表演讲时,抗议的人群从华盛顿延伸至华尔街。 关于金融监管改革依然是老调重弹,奥巴马希望赋予政府更大的监管权力。 他强调,金融监管改革的目标是促进金融业透明度、强化问责制。奥巴马重申了三点原则:保护消费者、堵住金融系统和监管系统的漏洞、强化国际合作。 为此,他再次呼吁组建一个新的消费者金融保护局,成立一个由监管机构组成的监管委员会,提高对银行的资本和流动性要求,建立一个决议机构机制,允许政府分拆构成系统性风险的公司。 奥巴马希望改革能获得华尔街的支持,以更新的金融业监管机制迎接新世纪的挑战。 奥巴马此前曾提议由美联储担任系统风险监管机构,来监管可能威胁金融系统的大型金融机构。而消费者金融保护局主要监管各种消费借贷。 但华尔街此前对此曾表示不满,摩根大通CEO杰米戴蒙就认为,执行保护消费者功能的应该置于已有的监管机构中,而不应该重新设立。 奥巴马还提到了华尔街薪酬文化,他认为应鼓励长期的表现而不是短期利润,同时华尔街“不需要等到立法通过再去修改你们的薪酬系统”。 “导致此次危机的那些旧做法不能留存。从目前一些人很快就故伎重演这一点来看,非常有必要实施变革,而且是迅速的变革。”奥巴马说,“不能再让历史重演了。”
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