G20峰会余音未消,人民币就向国门外跨出了一大步。国务院8日决定,在上海和广东四城市开展跨境贸易人民币结算试点。此举将成为人民币国际化征程的重要一步,并为今后人民币国际化的推进奠定重要基础。 这意味着人民币将在国外担当计价和结算工具,与中国有贸易来往的海外非居民也将可以持有人民币。人民币不再仅是中国的“通货”,而变成中国和外国之间的“通货”。 国际金融危机是开展跨境贸易人民币结算的“第一推动力”,受危机较大冲击的中国贸易企业则是人民币结算的“第一受益人”。去年下半年以来,金融危机下的避险情绪推动美元升值,部分东欧、非洲和亚洲国家货币对美元剧烈贬值。而这些国家与中国开展贸易,都是以美元为中间货币进行支付。本国货币贬值造成这些进口国支付能力不足,大批订单被取消、很多已发出的货物被拒绝入境,中国贸易企业损失惨重。这也是今年2月中国进出口同比增速出现两位数下降的重要原因。 为了解决这些国家和中国贸易企业的难题,中国央行先后与亚、欧、南美多国签署了6700亿元人民币互换协议。中国输出人民币,进口国以此支付给中国企业。但这毕竟只能解一时之急。 开展跨境贸易人民币结算则可以彻底规避这样的汇率风险。今后进出口货物可以直接签署以人民币标价的合同,外国进口商也可以直接以人民币对中国企业进行支付。美元汇率波动不会影响到双边贸易的稳定。除了锁定汇率风险外,开展人民币结算后,中国企业还将享受到营运成果明晰化、节省汇兑成本、加快结算速度等实惠。 因此,开展跨境贸易人民币结算,可以看成是中国为了保增长打出的“又一重拳”。在中国力促出口、救助中小企业的当下,跨境贸易人民币结算的推出恰好可以解燃眉之急。 从国家发展战略上看,跨境贸易人民币结算能有效推动金融业的发展和对外开放,银行结算、清算收入增长,中间业务将迅速崛起;有利于推动上海国际金融中心建设,提升中国金融业国际地位等。 从长远来看,在周边国家对人民币结算需求大增的背景下,人民币正好藉此登上国际舞台。目前中国已是世界第三大经济体、第二大出口国、第一大外汇储备国。而人民币仅能用于国内流通结算,显然与中国经济的国际化程度严重不适应。 人民币国际化“分三步走”,具体就是要逐步实现人民币用于国际计价结算、外汇市场交易、各国外汇储备。开展跨境贸易人民币结算试点,意味着人民币国际化迈出了重要一步。当然,未来人民币国际化进程还取决于中国经济基本面的状况和世界对中国的信心。 必须看到,在跨境贸易人民币结算大规模展开后,中国将面对更多新问题,机遇与挑战并存。 首先,外汇储备增长将放慢。用人民币结算意味着以美元计价的出口减少,结汇量将减少。这将大大缓解外汇资金运用压力。其次,人民币汇率市场化将大大提速。人民币在世界范围内用于跨境结算,币值参考范围和比例将更加优化,汇率形成机制得以完善。再次,央行原有的货币投放方式将改变。 此外,人民币境外债权债务问题逐渐凸显,对人民币和外汇监管提出新挑战。人民币境外流通量增加,境外可能形成人民币市场,如何进行管理?人民币和外汇资金跨境流动增加,如何有效监管资金进出,保证金融体系稳定?这些问题还有待逐步解决。
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