G20公报：将针对金融危机和全球经济采取广泛应对措施

　　在上周末于美国华盛顿举行的20国集团(G20)峰会上，来自主要发达国家和发展中国家的领导人承诺采取广泛措施抑制金融危机和振兴世界经济，同时告诫称应该防止推出的政策对国内经济或整个全球体系带来负面影响。

　　峰会发布的最终公报表示，在当前全球经济环境恶化的情况下，G20一致认为需要在加强宏观经济协作的基础上采取更广泛的政策行动，以恢复经济增长、避免消极的连锁效应，并为新兴市场经济和发展中国家提供支持。

　　G20承诺将帮助发展中国家获得融资渠道，其中包括确保国际货币基金组织(IMF )和其他多边开发银行拥有足够的资金。除了继续采取紧急的特殊措施来应对当前的市场动荡之外，还必须奠定改革基础，防止目前的这类全球危机在未来重演。

　　针对解决全球监管系统问题，如将所有金融市场、产品和市场参与者纳入一定程度的监管体系方面，G20就一些广泛的原则达成一致，但多数具体细节将留待明年春天的财政部长会议商定。

　　与会领导人在会议上达成了五项原则，包括提高透明度和可信度、改善监管、促进市场诚信、加强合作和改革国际机构。此外，G20还将设立所谓的监管联盟，以监控全球大型金融机构，其中具体金融机构的名单将在明年3月底之前确定。

　　公告还表示，监管机构必须确保相关政策能够维护市场纪律，避免对其他国家造成潜在的负面影响，如导致规则套利现象的产生。但鉴于各国在加强全球监管体系方面仍存在分歧，G20财长会议将负责拟订针对上述五项原则的建议，并考虑关于管理层薪酬、会计准则和信贷衍生品市场等现有问题的解决办法。

　　G20还重申了对自由市场原则的承诺，并表示努力防止转向保护主义。与会领导人还承诺在年底前就一直停滞不前的多哈回合谈判的形式达成协议。

　　根据G20峰会上述五项改革原则的行动计划，下列主要问题需要在2009年3月31日前得到解决：

　　透明度和可信度

　　--全球会计机构加强关于证券(包括复杂的低流动性产品)估值的指导

　　--会计机构弥补表外工具会计方式和披露标准方面的缺陷

　　--国际会计标准制定组织确定如何加强治理

　　--私人领域组织为私人资本和对冲基金制定统一的最佳行为准则

　　有效的监管

　　--IMF、金融稳定论坛(FSF)和其他监管机构制定减轻经济周期效应的建议

　　--监管机构确保信用评级机构满足最高的国际标准

　　--相关监管机构确保金融机构维持足够的资本水平。

　　--监管机构改进指导准则，加强银行风险管理行为

　　--监管机构确保金融公司制定了有效的过程，合理评估产品和市场的风险程度以及大型交易对手的风险头寸状况

　　--公司在巴塞尔委员会(Basel Committee)的协助下重新评估风险管理模式，防止紧张状况再度出现

　　--金融机构制定促进稳定性的方案，其中包括薪酬政策不鼓励过度风险行为

　　金融市场的诚信

　　--国家和地区监管机构加强监管合作，共享威胁到稳定性的跨境信息

　　国际合作

　　--监管机构共同建立针对主要跨国金融机构的监管联盟

　　--监管机构加强跨境危机管理安排，必要时展开演习行动

　　改革国际金融机构

　　--FSC应吸收更多的新兴经济体成员

　　--IMF和FSF应提前发出预警

　　--评估IMF、世界银行(World Bank)和其他多边开发银行的资金充裕度，在必要时提高其资金规模

　　--帮助发展中国家重新获得信贷市场和私人资本融资渠道