推进期货市场改革开放

　　加快包括期货市场在内的资本市场发展，不仅是实体经济实现转型的需要，也是虚拟经济避免系统性危机的需要。必须坚定不移推进改革开放，坚持稳中求进，把服务实体经济健康成长作为一切工作的重中之重。上海期货交易所作为市场组织者和自律监管者，要认清定位和职责，充分发挥期货交易所的资源动员能力和创新能力，拓展期货市场服务实体经济的广度和深度，在未来一段时间，加快完成三个转变。
 
　　一是通过提供丰富多样的产品和提升服务水平，推动期货市场功能发挥从粗放式、低层次的初级阶段向充分高效发挥的中级阶段转变。我国从计划经济转轨建设市场经济时间较短，期货市场当前尚处于发展的初级阶段，服务实体经济的广度和深度还有待拓展，我们应当抓住当前资本市场发展的最好历史机遇期，加快期货交易所和中介机构的改革发展，推出更多适应经济发展和金融市场需要的期货品种，丰富市场产品结构，深化服务国民经济、服务实体经济的能力，推动资本市场整体实力持续增强，为经济可持续发展提供动力。
 
　　上期所将按照证监会的统一部署，举全所之力，重点抓紧推出原油期货这一战略性品种；立足于促进白银行业结构优化和产业升级，推动白银期货稳妥上市运行；加大对相关期货品种的期权类产品、商品指数期货以及铁矿石、合成橡胶、碳排放权期货等产品的研发力度。同时对品种合约、风险控制、结算、交割等规则体系和业务流程进行全面梳理完善，创新品种个性化管理模式，努力做到一个品种对应一个思路、一个对策，不断增强品种功能发挥和风险控制的有效性，拓展服务国民经济的广度和深度。
 
　　二是积极稳妥对外开放，促进我国期货交易所从只有国内投资者参与向允许国际投资者参与转变。在经济全球化的今天，中国经济日益融入经济全球化、资产证券化、商品金融化、交易网络化的现代市场经济金融体系中。经济全球化加速了国际资本、技术和信息的流动，促进了产业在全球范围内的重新分工和企业跨国并购，资源配置和风险管理需要在更广泛的范围内完成，特别是在目前我国实体经济国际化已经很充分的情况下，为实体经济提供风险管理服务的期货市场也要允许国际投资者参与，逐步国际化，使价格发现的参与面及影响力在更广的范围实现，为投资者的风险管理提供更为丰富便捷的服务。要顺应对外开放的需要，根据“自主渐进、安全共赢”的方针，加快引进成熟市场的机构、人才、产品和技术，有效提升市场的专业服务水平，推动市场整体实力持续增强。
 
　　上期所将坚持“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共赢”的开放方针，把握好对外开放的时机、力度和节奏，充分利用推出原油期货的重大机遇，稳步推进国际化交易市场建设步伐。深入分析研究各方面的制度规则、硬软件建设是否符合国际惯例，是否符合全球期货市场的一般规律，促进国际化思维、理念和工作方式方法的逐步形成；积极推进境外投资者的市场参与路径和境外交割库设置、境外品牌注册等国际化业务；高质量完成交易所英文规则修订，全面提升规则的国际认知度，努力为全球投资者提供专业、及时、高效的服务。
 
　　三是通过体制改革和机制创新，探索推进我国期货交易所向管理运行现代化转变。随着期货市场改革发展和对外开放进程的加快，期货交易所在特定历史条件下形成的、具有中国特色的体制机制也需要与时俱进，改革创新。要结合国际国内形势的变化和交易所的使命任务，本着有利于与国际接轨、有利于创新、有利于提升服务实体经济水平和有利于激励与培养高素质员工队伍的原则，持续推进交易所管理运行的现代化进程，建立健全更加科学的治理结构和管理模式，进一步完善期货市场的组织形式，优化交易所的服务手段，提升市场效率和交易所核心竞争力。
 
　　上期所正在全面总结和评估2008-2012年五年战略规划的实施和完成情况，着手研究制定下一个五年战略规划；按照交易所国际化的要求，积极研究推动进一步理顺交易所管理体制机制，持续优化内部机构设置和岗位配置，不断完善人力资源的配备与使用；坚持重视细节，持续完善内部管理运行系统，推动所内各类信息资源的整合与衔接，结合内部管理制度的更新，不断优化工作流程，持续提升精益管理水平；进一步加强作风建设，密切联系群众，贴近市场、贴近现货企业、贴近会员、贴近投资者，重视调查研究，深入了解各类市场诉求，增加市场透明度，提升对市场主体的服务质量。