伴随着黄金市场的持续升温,各地参与黄金交易者逐渐增多,“地下炒金”活动也日益活跃起来,其暴露出的问题也越来越突出,主要表现在:一是投资者对黄金交易认识模糊。一些投资者在金融知识匮乏的情况下,在投资前未进行全方位的咨询和分析,受利益驱使,盲目跟风进行投资。二是金银管理制度滞后。目前我国对金银管理条例采用的是1983年国务院颁布的《金银管理条例》和1994年国务院办公厅颁布的《关于取缔自发黄金市场加强黄金产品管理的通知》。这两个法规均是在黄金属于管制品的情况下颁布的,并未有任何涉及地下炒金的条文。三是监管机构不明确。目前银行、金交所会员单位、期货公司都可以进行黄金代理投资业务,这些机构的相关主管部门分别是银监会、人民银行、证监会,却没有一个统一的机构对场外黄金交易进行界定和管理,容易出现管理盲区。 为稳步推进对非法黄金交易治理工作,有序规范黄金交易市场发展,建议:一要正确选择投资渠道。国内投资者可以通过商业银行进行黄金交易所的实物黄金投资,也可以进行商业银行的纸黄金投资,还可以进行上海黄金期货交易所的黄金期货交易。二要正确认识黄金交易的复杂性。黄金具有商品和金融的双重属性,是一种易受投资者青睐的产品,从事黄金投资的机构或公司,应弘扬产品的功能性,引导、保证通过合法渠道,进行合法交易。三要加大宣传力度。目前国内黄金市场的交易品种、时间、规模、服务等方面与国际黄金市场相比较,存在很大差距,社会各界应加大宣传力度,把投资者吸引到正规的黄金交易渠道上来,同时要加大力度开放灵活的黄金交易业务,让有兴趣的投资者参与,从源头上杜绝“地下炒金”行为。
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