北京时间1月8日凌晨消息，美联储主席本-伯南克(Ben S. Bernanke)在美国国会参议院下属预算委员会(Budget Committee)周五召开的一次听证会上出席作证，就失业率、税收和政府支出、稳定债务与GDP比率、经济复苏进程、就业市场前景和预算前景等问题提供了证词。 以下为伯南克证词的重点内容： 失业率 “(12月份新增非农就业人数)与我们预期大致相符，但如果继续以这一速度增长，那么失业率将不会持续下降。” 税收和政府支出 “我们需要对未来的投资活动加以考虑，而不是单单依据当前需求来进行投资。因此我们应该问一个问题，那就是政府投资计划是否能在未来创造利益。” “税收方面，我认为经济学家在一个问题上没有很大争议，那就是上升中的税率再加上免税、减税和抵税等措施导致税法非常复杂，这种情况可能会扭曲经济决定。我认为，所有大型赤字削减委员会都已经抓住了机会，就降低税率的必要性进行讨论，同时还设法弥补漏洞，这样一来就不会面临税收收入减少的局面。我希望国会将就此展开讨论。 ” 稳定债务与GDP比率 “没人确切知道什么样的债务与GDP比率才会令人满意。近期内，我认为我们需要集中致力于稳定债务与GDP比率。在国会预算办公室假设的一种情境下，债务与GDP比率会无限制地一直上升，这种情况当然是不能持续下去的。如果我们能在未来10年内将赤字削减两到三个百分点，这将足以把主要赤字削减至接近于零的水平，从而起到在这10年中稳定债务与GDP比率的作用。在此以后，我们还需要采取更多措施。” 经济复苏进程 “开始于一年半以前的经济复苏进程正在继续进行中，但截至目前为止，其速度还足以大幅压低失业率。但最近以来，有越来越多的证据表明，个人消费者和政府支出的可自我维持的复苏可能正在稳定下来，特别是实际消费者支出在2010年第三季度实现了年率2.5%的增长，且各项指标表明消费者支出在第四季度中的增长速度很可能要更快一些。最近几个季度以来，企业在新设备和软件方面的投资一直都在旺盛增长。” 就业市场前景 “最近几个月以来，大量有关空缺岗位和公司聘用计划的指标看起来都有所上升，去年11月到12月之间的初次申请失业救济金人数均有所减少。尽管存在这些令人充满希望的迹象，但未来几个季度时间里的产出增长很可能较为温和，且雇主仍旧不愿聘用更多员工，这意味着失业率重返更加正常的水平很可能还需要很长时间。持续居高不下的失业率会导致家庭收入和消费者信心受挫，从而可能对经济复苏进程的强度和可维持性造成威胁。” 预算前景 “市场广泛认为，联邦政府正走在一条无法支撑下去的财务道路上。作为一个国家而言，我们几乎没有采取什么措施来解决这种至关重要的经济威胁，而袖手不理不会是一种好的选择。我们等的时间越长，那么风险也就越大，对预算作出无可避免的改革所将造成的损害也会越大。与此相比，迅速采纳一项可*的计划以减少未来赤字不仅可在长期内起到提振经济增长和稳定性的作用，同时也可生成重大的近期利益，无论是从长期利率下降还是消费者和企业信心增强等方面来看都是如此。”
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