欧盟正式开始组建外交署 预计年底运转

　　欧盟外交理事会会议26日正式通过了有关“外交署”筹备及其架构和职能的决定,标志着这一新的外交机构正式开始组建。

　　欧盟外交与安全政策高级代表凯瑟琳·阿什顿在会后举行的新闻发布会上对“外交署”的筹组进程感到满意。她同时敦促欧洲议会尽快通过《人员和财政管理规定》修正案,并批准追加2010年预算,以确保“外交署”在《里斯本条约》生效一周年时正式运转。“我很高兴在我提出议案的短短四个月内,我们已经做了这么多事。”

 　　作为该机构的“掌门人”,阿什顿对顺利构建一个服务于21世纪使命的现代、高效和具有欧盟特色的新外交机构“充满信心”。她强调,在国际形势更趋复杂、世界权力格局迅速变化的今天,欧盟需要重新界定和强有力地捍卫自身的利益和价值观,而“外交署”对此责无旁贷。

　　根据去年12月1日生效的《里斯本条约》,欧盟须把原来分属于欧盟理事会和欧盟委员会的外交权力合二为一,组建成单一的外交部门,直接服务于欧盟的共同外交政策。

　　筹组中的“外交署”作为欧盟层面单一的处理日常对外事务的部门,旨在促进欧盟共同外交政策的具体落实,帮助欧盟理事会、欧盟委员会及其成员国在共同外交政策实施方面进行协调,以提高共同外交政策的决策和执行效率。其工作人员主要包括欧盟外交协会中外事关系机构和委员会的官员,以及27个成员国中外交机构的官员。

　　四个月前,阿什顿向欧盟理事会提交了“外交署”筹组方案。4月下旬,欧盟27个成员国外长就“外交署”的各项重要议题原则上达成一致。7月上旬,欧洲议会全体会议以压倒性多数通过了筹组方案。