美国当局或重启司法战争打击离岸避税行为

　　北京时间1月26日凌晨消息，据国外媒体昨日报道，税务律师和业界人士指出，瑞士一家法庭在上周所作出的一项判决可能促使美国当局重新启动一场“司法战争”，来对美国公民开设离岸账户以逃避纳税的行为实施打击。

　　瑞士联邦行政法庭(Federal Administrative Court)在上周五作出判决称，瑞士银行(UBS AG)的一名账户持有人在一项上诉案中胜诉，这可能使得至少25桩涉嫌税务欺诈案的相关人员不必向美国当局披露其账户数据。判决指出，未能完成特定的美国纳税表格或上报收入的行为不能构成“税务欺诈”的罪名，因此不必按照美瑞两国之间达成的信息披露协议来向美国当局披露账户信息。

　　纽约律师事务所的税务律师布莱恩·斯卡拉托斯(Bryan Skarlatos)称，瑞士联邦行政法庭的上述判决可能迫使美国当局重新向迈阿密联邦法庭提出针对瑞士银行的起诉。他指出：“这家瑞士法庭可能将瑞士银行推到了一个尴尬的位置，使其无法履行此前达成的和解协议的条款。在这种情况下，美国国内税务署(IRS)可能会考虑重新启动和解程序，来强迫瑞士银行披露至少4450个账户。”

　　瑞士政府在去年8月19日称，瑞士银行已经与美国政府就该行帮助美国客户避税一案签署了正式的和解协议，将向美国政府提供4450名客户的个人身份信息。根据协议，瑞士银行将向瑞士政府提供必要的账户数据，然后由瑞士政府负责处理美国方面的要求，决定向后者披露哪些账户的信息。

　　华盛顿律师事务所Bryan Cave LLP的律师托马斯·岑尔(Thomas Zehnle)也指出，在达成和解协议以后，美国当局可以说是获得了想要的数据，而瑞士当局则可以说是保存了瑞士银行的保密权。但是，法庭的上述判决则破坏了这种平衡关系，可能迫使美国方面重返法庭来解决此事。

　　所谓“离岸账户”，是指在境外银行开立的账户，客户可以从离岸账户上自由调拨资金，而不受本国的外汇管制。有报告显示，美国政府每年因离岸逃税行为所蒙受的损失总额高达1000亿美元。