美众院通过金融监管全面整改方案

　　北京时间12月12日凌晨消息，据国外媒体昨日报道，美国国会众议院周五通过了金融监管体系全面整改方案，其内容包括为衍生品交易制定更加严格的规则，以及创立权力机构来拆分大型的、健康的、可能对整体经济造成威胁的金融公司等。

　　美国众议院议员周五以223票赞成、202票反对的投票结果通过了这项方案，将创立“个人消费者金融保护局”(Consumer Financial Protection Agency)，加强对对冲基金的监管措施，以及创建一家500亿美元的行业基金等，政府将利用这家基金来拆分已倒闭的、具有系统风险性的大型金融公司。不过，这项方案未能加入允许破产法官重新设定抵押贷款利率的内容。

　　众议院议长、加利福尼亚州民主党议员南希·佩洛西(Nancy Pelosi)在投票后召开的新闻发布上称：“我们正在向华尔街传递一个明确的信息，那就是——派对结束了。”在众议院通过金融监管体系全面整改方案以后，目前的焦点转向了参议院，后者尚未决定在何时对这项方案进行投票。

　　这项方案是国会议员终止对“过大而不能倒闭的”金融公司的政府援救计划的中心内容。去年，美国联邦政府对美国国际集团(AIG)和花旗集团等金融公司进行了援救。银行业、共和党议员和美国规模最大的几家商业游说集团都希望阻止政府通过整改方案。

　　这项方案名为“华尔街改革和个人消费者保护法案”(Wall Street Reform and Consumer Protection Act)，采纳了美国总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)在6月份阐述的旨在加强金融监管规定的最重要内容。根据该法案的规定，监管机构官员可以分解已经倒闭的、具有系统重要性的金融公司，建立一家委员会来监控系统性风险，以及创建一家由金融业支持的基金，来拆分大型的已倒闭公司。这项法案还终止了一项禁令，其内容是保护美联储的货币政策决定免受审计。

　　在周五进行的长达五个多小时的讨论过程中，国会议员对二十多项修正案进行了考虑。众议院议员以241票反对、188票赞成的投票结果否定了一项修正案，其内容是增加一条规定，允许破产法官延长还款期、下调利率以及减少抵押贷款的本金以避免抵押品赎回权丧失率上升。

　　此外，众议院议员还以223票反对、208票赞成的投票结果否决了民主党爱荷华州联邦众议员华尔特·明尼克(Walt Minnick)的一项修正案，其内容是创立一家由监管机构官员组成的委员会，来监管金融消费者的保护措施。这两项修正案均遭到了银行业的反对。