伦敦11月22日电 现年83岁的英国女王伊丽莎白二世日前主持了议会开幕仪式并发表演说，7分钟的讲话言简意赅地指出政府重中之重是在未来4年内将预算赤字减半。然而，就英国目前的经济和金融状况，这能否做到确实要打个大大的问号。原因就一个字：难！ 女王发表演讲时，英国首相布朗和主要反对党保守党领袖卡梅隆均默默聆听。他们一个被金融和经济危机搅得不得安宁，一个满怀信心要在明年大选中获胜；一个口口声声要减少财政赤字，一个指责现任政府债台高筑却应对无方。 从英国舆情来看，如果布朗再不出台具体、有效的措施来控制和减少财政赤字，那么其首相“宝座”势将难保。从去秋金融危机爆发到现在，虽然已经采取了一系列措施，但布朗仍被保守党和民众指责“办事不力”。 英国国家统计局19日公布的数据再次证实，英国财政赤字严重恶化。数据显示，今年10月份，英国财政赤字高达114亿英镑(1英镑约合1.65美元)，高于经济学家预期的70亿英镑，创历史最高纪录。从4月本财政年度开始至10月期间，英国财政赤字累计达869亿英镑，而去年同期只有340亿英镑。截至10月，英国公共部门的净债务为8297亿英镑，相当于英国经济总量的59.2%，创下历史最高纪录，仅略低于欧盟规定的60%的上限。 一般而言，每年10月是公共部门实现财政盈余的月份。但由于英国经济尚未走出衰退困境，政府税收状况未能改善，10月政府税收收入同比下降9.3%，而支出则同比增加10.2%。 布朗多次表示要尽快减少政府债务。他宣布，从明年元旦起，增值税税率将从现在的15%恢复到17.5%。在英国经济尚未走出衰退之际，政府此举无疑要冒一定风险，因为税率提高可能会抑制英国经济复苏步伐，老百姓可能会重新捂紧略微打开的钱包。 银行不肯放贷，老百姓不肯消费，经济仍处于衰退之中。面对这样的局面，政府只能借钱来支撑经济。普华永道首席经济学家约翰·霍克斯沃斯在接受新华社记者采访时表示，政府借钱投资总比让衰退持续更长时间要好得多。 英国财政大臣阿利斯泰尔·达林今年4月发布财政预算报告时预测，2009到2010财年的财政赤字为1750亿英镑。但如果英国经济复苏步伐过于缓慢，政府还会再借钱，公共部门的财政状况无疑将进一步恶化，财政赤字必将继续增加。 一些国际机构也对英国政府的高赤字忧心忡忡。经济合作与发展组织10月19日警告，英国政府必须出台具体措施来减少高涨的财政赤字，否则将没有继续推出经济刺激措施的空间。同时，该组织敦促英国央行——英格兰银行制定货币刺激措施的退出策略，并警告说，超低利率很可能造成资产价格泡沫。 如今，英国政府除将提高增值税税率之外，尚未采取其他步骤。分析人士认为，布朗心里很清楚，经济要恢复增长还需要政府继续借钱。英国央行行长默文·金坦率地表示，央行对是否进一步扩大“量化宽松”货币政策持“开放”态度。 要想减少高额赤字，英国政府就得提高税收、缩减财政支出、收紧货币政策，而这些举措又可能抑制英国经济复苏和增长的步伐。这次第，怎一个“难”字了得。
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