该做法以往在大企业中通行,由于操作简单、账户投资所得支取前无需缴税等原因大大提高员工储蓄率,与美国社会整体储蓄率低形成鲜明对比。按照新规定,民众可将联邦退税直接划入退休金储蓄账户或投向储蓄债券。据统计,每年超过1亿美国家庭收到联邦退税支票,不少人会立即变现消费。
另外,离职员工领取未休假补偿款时,可选择把钱直接打入退休金储蓄账户,而非领取现金。
“让经济复苏和发展,”奥巴马说,“关键是要确保民众有机会且有动力存钱。”
在美国,由雇主或个人存缴的退休金是许多人唯一存款方式,构成他们除社会保障外养老的主要经济来源。统计显示,目前半数美国工薪族所在单位没有提供退休金储蓄账户。奥巴马政府先前曾向国会提出,计划为这些单位没有提供退休金储蓄账户者自动开设个人退休账户,但未见国会动静。
共和党欢迎
借这次经济衰退说法,奥巴马在讲话中不断强调储蓄对民众生活的重要性。
他说,金融危机冲击下,由于房价大跌、收入来源锐减,美国人的退休金储蓄2年内蒸发大约2万亿美元。更为严重的是,不少美国人没有存钱的传统,导致危机来袭时更是吃尽苦头。
路透社以一名未公开姓名的美国政府官员为来源报道,美国2009年第二季度国民净储蓄率为-2.8%,“对宏观经济构成一大挑战”。
白宫认为,这一举措将提高长期低迷的储蓄率,使国家未来经济拥有更加坚实的基础。共和党方面也对此表示欢迎。