英金融局主席提议对银行实施全球课税

　　北京时间8月27日晚间消息，据国外媒体今日报道，英国金融服务管理局(FSA)主席阿戴尔·特纳(Adair Turner)提议对银行实施全球化的课税措施，所得收益将用于全球扶贫。

　　特纳在接受英国《展望杂志》(Prospect Magazine)采访时表示，全球各国应考虑采纳所谓的“托宾税(Tobin Tax)”来压缩“膨胀的金融行业”。所谓“托宾税”，是指对现货外汇交易课征全球统一的交易税，旨在减少纯粹的投机性交易。这一税种是由美国经济学家、1981年诺贝尔经济学奖得主詹姆斯·托宾(James Tobin)在1972年的普林斯顿大学演讲中首次提出的，其特征是单一税率和全球性。

　　特纳称：“如果提高资金要求也并不足够的话，那么我很希望考虑对金融交易课税。对于发展经济学家和关注气候变化的人来说，这种赋税长久以来都是他们的梦想，它是能融资全球公共商品的良好的、明显的收入来源。”所谓“公共商品”，是指没有竞争性或排它性的商品，即此类商品可以同时被许多消费者共同消费。

　　这是特纳首次建议对银行交易实施全球化的课税措施。此前，他曾在3月份公布了金融危机下的银行业改革报告，并在7月份提交的政府报告中详细说明了如何执行他的计划，其内容包括提高对银行的资金要求等，此外还建议对那些被认为规模过大而不能倒闭的银行实施“按规模课税”的措施。

　　两周以前，英国金融服务管理局刚刚颁布了有关银行员工奖金的限制性规定，旨在减少国会议员所说的“鲁莽行为”。国会议员认为，这种“鲁莽行为”在一定程度上导致了金融危机的发生。26家英国银行必须遵守这一规定，否则就需要拨出更多资金用于防止额外风险的产生。

　　此外，特纳还对金融服务管理局是否应设法维持伦敦作为金融中心的竞争力提出了质疑。

　　英国银行家协会(BBA)指出，特纳今天所作出的提议及其他改革措施可能对伦敦金融业造成威胁。