最新公布的8月份宏观经济数据显示,我国工业增加值增速下降至2008年金融危机以来的最低水平,固定资产投资、电力、房地产销售等数据也出现不同程度回落,经济放缓迹象明显。面对有恶化倾向的经济形势,央行再在一周之内连续两次出手,政策意图十分明显。 9月16日晚,央行通过SLF(常备融资便利)工具向中、农、工、建、交五大商业银行发放了总计5000亿元的资金,期限为3个月。从数量上而言,这已经接近一次全面降准所释放的流动性。9月18日,央行又悄然将公开市场操作的14天正回购利率下调了20个基点至3.5%,这已是今年以来第二次下调。 相比而言,市场人士对于正回购利率下调的新闻更感兴趣,认为它所传递的信号和作用更为明确。正回购期限有14天和28天两种,它的利率对贷款利率影响明显,在下调以后,14天正回购的利率从3.7%变为3.5%,而28天的仍保持在4.0%。显然这是一个偏高的利率。 光大证券研究团队认为,偏高的14天和28天正回购利率就像一道闸门,挡住了资金从短期向长期的流动。实体经济所面临的严苛融资瓶颈主要来自于此。如果这道闸门不打开,那么即使在银行间市场投放再多短期资金,对实体经济的提振作用也会有限。所以,虽然5000亿的SLF看上去很可观,但如果没有正回购利率下调的配合,估计也很难传导至实体经济。 前不久国务院常务会议专门讨论如何降低实体经济融资成本,显然这次操作与这次会议的精神是一以贯之的,它的积极意义在于有利于缓解实体经济融资成本,促进实体经济发展。目前来看,年内仍有下调正回购利率的可能性,因为经济放缓仍在继续,企业盈利状况并不理想。 不过,记者也观察到,GDP增速、CPI增速、就业等核心经济指标仍在合理区间范围内,并未超出决策层的容忍范围,因而市场人士的呼声虽高,但是央行应该不会全面降息降准,进一步宽松货币政策。 在观察货币政策走向时,往往还需留意外汇占款数据。8月末金融机构外汇占款余额为294580.30亿元,环比减少311亿元。外汇占款自2014年5月开始出现了下降趋势,6月环比出现负增长,7月出现短暂回升,增加378亿元,但8月再次出现负增长。这种“负增长”还是在外贸顺差不断创新高情况下产生,因而更值得思考。外汇占款负增长原因较多,目前不去细究,但从结果来看,确实会对央行下一步货币政策产生影响。 众所周知,外汇占款影响着央行的基础货币投放,持续低速增长对基础货币投放形成了较大压力,虽然央行可以通过定向宽松、再贷款补充一部分基础货币,但是幅度有限。过去,外汇占款增长过高,央行上调了法定存款准备金率,那倒推的逻辑是否成立——外汇占款增长如此之低,是否可以考虑降准?应该说,货币政策进一步放松的因素正在积聚,左右央行政策之手的恐怕还是GDP增速、CPI增速、就业等核心经济指标。
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