美国财政赤字显著下降年内望低于一万亿美元

　　距离美国2013财年收尾还有两个月不到的时间，美国财政部12日传来好消息。截至7月份的2013财年前10个月，财政赤字总额仅为6074亿美元，较去年同期的9738亿美元下降3664亿美元，降幅达到38%。这主要得益于美国日益好转的经济环境。
　　
　　月度赤字略升
　　
　　根据美国财政部的报告，7月份美国联邦政府财政赤字约为976亿美元，略高于此前经济学家调查给出的预估中值960亿美元，也高于去年同期的696亿美元。
　　
　　不过，美国国会预算办公室（CBO）表示：“尽管2013年7月财政赤字预期规模与去年同期相比高出280亿美元，但日历因素为今年7月赤字规模同比上升的原因之一。由于2012年7月1日为周日，部分应在当年7月支付的应付款项被迫提前支付，导致当年七月总体支出规模减少约360亿美元。而2013年7月却未出现此类状况。若排除日历因素造成的影响，2013年7月的财政赤字规模与去年同期相比应下降约100亿美元。”
　　
　　美国国会预算办公室预计在9月30日结束的本财年，联邦赤字将缩减至7590亿美元。这将是美国联邦财政赤字自2008财年以来首次低于1万亿美元门槛。本财年联邦赤字占GDP比重将为4.0%，较去年的7.0%大幅降低；预计该比重在2015年将下降至2.1%。
　　
　　年度赤字显著降低
　　
　　与月度数据相比，年度数据的比较更加能够体现整体经济的情况。
　　
　　“由于经济好转，企业、个人收入增加，相应的政府收入增加很多。今年年初开始，美国自动减支政策启动，政府开销和军事费用显著减少了财政赤字。前几个月美国财政甚至有盈余。这些数据在普遍的预料之中。”ACM全球宏观基金首席投资官、纽约大学国际关系中心客座教授陈凯丰在接受《第一财经日报》记者采访时说。
　　
　　记者从今年和去年7月美国财政部发表的两份报告比较中发现，2013年度截至7月财政收入增加了2785亿元，主要得益于个人所得税和社会安全税增加。
　　
　　根据美国劳工部统计数据，美国非农业就业人数在过去一年稳步上升，从去年7月的1.3376亿增长了228万，达到1.3604亿。
　　
　　与此同时，记者还发现，2013年度截至7月财政总支出减少了879亿美元，主要是在“扶持商业和住房”、“国防”和“利息”项目上减少了支出。其中，“扶持商业和住房”一项就减少了1196亿美元，也就是说，除去这一项，美国政府的总开支还在上涨，主要的上涨力量来自老年医疗保险和养老金的支出，两项支出共增加了599.61亿美元。主要支付政府员工工资开销和行政开支的“一般政府开支”项目也在去年的190亿美元基础上增加了14亿达到了204亿。
　　
　　美或将减少国债
　　
　　经济学家普遍认为，随着美国财政赤字的减少，首先会影响的就是国债市场。
　　
　　“财政部很可能会减少发行国债。”高盛经济学家菲利普斯表示。另外，专家们还认为，根据现在的趋势，美国债务上限的到来会比预料的迟。即使债务上限在未来再次到来，国会会继续就减少开支而争吵，但是不会再像去年底今年初那么激烈和急迫。
　　
　　然而，从长远来看，美国财政赤字的根源还是人口结构问题。今年前10个月，政府开支上涨最厉害的两个项目分别是养老金和老年医疗保险。“从长期来看，财政赤字下降很难说是否能持久，因为美国人口老龄化的结构问题没有改变。”陈凯丰说。