欧盟和德国紧急制订援助西班牙银行业计划

　　北京时间6月7日凌晨消息，据路透社报道，德国和欧盟的官员正在紧急探寻援助西班牙深陷困境银行的有力途径。但是，迄今西班牙政府还没有向外界提出援助要求，马德里一直不愿因为受援而受到国际监管。
 
　　周二，身为欧元区第四大经济体的西班牙表示，由于借贷成本过高，政府实际上已无法从信贷市场有效获得融资，希望欧洲盟国帮助自己重组银行业。周三欧洲央行给寄望新一轮宽松政策或为银行提供廉价流动性的国际投资者泼了一瓢冷水，欧央行声称，欧元区货币市场已再度陷入“功能失调”状态。在今天举行的月度货币政策会议上，欧央行决定维持1%的基准利率不变。
 
　　西班牙经济部长金多斯(Luis de Guindos)周三与欧洲委员会会晤后表示，目前西班牙还没有申请外界援助的紧急计划，马德里正在等待国际货币基金组织(微博)(IMF)和一家独立审计师行针对该国银行业的审计报告，两份报告都会在本月内完成，届时西班牙政府才会决定如何对银行业进行资本重组。
 
　　欧洲委员会已提议赋予监管机构一系列影响深远的权力，其中包括直接控制陷入困境的银行，这是朝向欧元区银行联盟迈出的第一步。但是，这些措施首先要由各国政府和欧洲议会认可为正式法律，而且很可能要到2015年才能生效，对西班牙和该国当前的银行业危机来说，这样的措施可能为时过晚。
 
　　据熟知柏林和布鲁塞尔谈判内情的人士透露，有关欧盟强有力援助西班牙的应急计划已在制订过程中。国际法律师正在审核欧洲的各类协约，探寻如何既可以让西班牙从欧元区援助基金得到救命钱，同时又避免必须被迫执行全面经济改革的耻辱。
 
　　德国多位官员已指出，计划的目的是使西班牙避免被迫接受外界所强加的经济改革，以及改革过程必须接受欧洲和IMF的监管，而此前希腊、葡萄牙和爱尔兰的求援都遵循了这一道路。
 
　　鉴于IMF关于西班牙银行业的评估报告将在下周一公布，一些人士指出，本周末欧洲层面将进行大量的预防不测性谈判。虽然暗中进行了大量工作，但在明面上德国政府发言人今日依然重申，是否需要欧元区EFSF(欧洲金融稳定基金)援助的决定权握在西班牙之手。欧央行行长德拉吉周三也表达了同样看法。
 
　　柏林方面的内线消息是，德国财政部已经认为，欧元区永久性援助基金：价值5000亿欧元的欧洲稳定基金(ESM)可直接向西班牙银行业援助基金FROB提供贷款。ESM将于下个月启动，取代暂时性援助基金EFSF。目前欧盟的国际法律师尚未确定这样的做法是否符合欧盟法律。
 
　　一个对欧盟直接放贷的有利因素是，ESM理事会批准贷款并不需要全体理事的一致同意，这意味着荷兰或芬兰等欧元区小国无法阻止贷款的发放。