意料之中，美国依然没有将中国列为汇率操纵国。 美国财政部27日公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》（下称《报告》）。《报告》指出，中国从去年6月开始重启人民币汇率形成机制改革，过去近一年内人民币对美元汇率持续升值，中国不符合汇率操纵国的定义。 清华大学国际问题研究所陈琪教授对《第一财经日报》记者表示，美国未将中国列入汇率操纵国完全在意料之中，在他看来，近期人民币对美元升值幅度加快，说明中国方面已经给出了足够的灵活性。 《报告》指出，从去年6月中国开始增强人民币汇率弹性直至今年4月底，人民币对美元汇率已累计升值5.1%。按名义汇率计算，这一升值幅度折合成年率大约为6%。如果考虑到通胀因素，由于中国的通胀率大幅高于美国，人民币对美元的实际升值幅度要更大，年升值幅度约为9%。 《报告》强调，中国表示将继续增强人民币汇率弹性，并且还通过G20和中美战略与经济对话，在解决外部失衡方面做出了政策承诺。鉴于上述情况，考虑到人民币对美元自去年6月以来持续升值的状况，报告认为中国不符合汇率操纵国的标准。
由于央行一直干预市场，以维持相对固定的人民币对美元汇率，中国的外汇储备在近年间迅速增长，截至2011年3月末，我国外储余额已经达到了3.04万亿美元，而为了对冲巨额的外汇占款，央行的对冲成本已经超过万亿美元。业界逐渐认为，中国应实施更灵活的汇率政策。
最近，扩大人民币波动幅度正在被广泛讨论，之前曾有外媒报道，为增强人民币汇率弹性，提高双边波动，抑制单边投机，央行拟将人民币对美元的上下波动区间，从目前不超过中间价千分之五，再次予以扩大。 高华证券最新发布的研究报告也指出，尽管近期中国经济增长出现一定的放缓迹象，但考虑到国内的就业市场仍保持强劲，预计人民币对美元名义汇率仍将保持温和升值的趋势。
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