奥巴马能源战略新目标

　　21世纪全球经济竞争的制高点在何处？美国总统奥巴马日前在华盛顿乔治敦大学的演讲中再次重申，那就是清洁能源。

　　“谁能领导21世纪的清洁能源经济，谁就能领导21世纪的全球经济。我希望美国成为这个国家，我希望美国赢得未来。”奥巴马在演讲中慷慨陈词。

　　自2009年上任之初，奥巴马就提出新能源战略。与以往不同的是，在这次专门针对能源安全的演讲中，奥巴马提出要在2025年之前将石油进口量减少三分之一。

　　之所以强调能源安全，是因为其紧迫性。近期中东北非的动荡局势，日本大地震与核泄漏事件使得反思能源战略恰逢时机。最近全美汽油价格已经逼近每加仑4美元，达到3年来的高水平。攀升的油价使得这个刚刚从衰退中复苏的“轮子上的国家”倍感压力。

　　奥巴马说，能源价格迅速上涨影响美国所有民众的生活和企业经营，美国要着力确保稳定、可持续的长期能源供应，当前就是美国采取行动确保长期能源供应安全的时刻。

　　除了突发事件的影响，奥巴马特别强调了当前国际能源消费的结构变化。他说，中国与印度经济的兴起，使得石油涨价将是长期趋势。

　　而在清洁能源领域，美国感到了严峻的竞争压力。去年此际，美国知名智库皮尤基金会发布报告称，2009年中国已经超过美国，成为全球清洁能源投资头号大国，美国居于第二。

　　3月29日，皮尤基金会再次发表报告，2010年中国继续在清洁能源投资方面处于全球领先地位，而德国则已超越美国成为全球第二大清洁能源投资国。

　　报告称，2010年，中国在清洁能源领域的投资同比增长39%，达到544亿美元。报告估计，中国风能和太阳能电池组件的产量已占到全球一半。德国2010年清洁能源投资增长一倍，达到412亿美元，目前已经超越美国居世界第二。美国清洁能源投资增长51%，在能源创新和资本方面仍居领先地位，但在制造方面落后。

　　在内外压力之下，奥巴马不得不更新能源战略。简要概括，奥巴马本次能源战略讲话可以总结为一个目标、两个途径。一个目标是降低石油进口，在这方面，提出了具体的量化指标和时间表，即在2025年将石油进口量减少三分之一。白宫30日发布的报告显示，2008年美国平均每日进口石油约1100万桶。

　　减少进口有两个途径，一方面是改变供应，另一方面是调整需求。

　　在供应方面，减少对石油的依赖意味着扩大其他可替代能源产量，奥巴马强调，解决美国的长期能源供应问题没有一蹴而就的方法，美国政府一方面鼓励在确保安全的前提下进行近海石油开采，另一方面需要加强对可替代能源的研发，包括核能、生物能、太阳能、风能等。尽管日本出现的核泄漏事件使全球对核能安全产生疑虑，奥巴马力图说服民众核能是安全的，同时也提出要对全美核电设施进行全面检查。

　　在需求方面，美国力争通过提高能源效率、改善建筑节能等实现“节流”。尤其是，奥巴马提出要创造清洁能源汽车市场。他要求全美政府部门在2015年以前全部使用清洁能源汽车。预计在不久的将来，在新能源汽车电池的制造方面，美国将制造全球40%的新能源汽车电池。

　　从美国自身情况看，奥巴马说，美国石油储量占世界的2%，但石油消费量却占全球的25%。无论美国如何开足马力，也无法满足自身需求。能源专家认为，奥巴马的能源战略固然美好，但美国人的生活方式如果无法彻底改变，要真正实现能源安全难度极大。