伯南克：经济数据不足以紧缩

　　北京时间9月19日早间消息，美联储9月会议声明出乎市场预期，未对现有购债规模进行紧缩。伯南克在新闻发布会上表示，失业率仍高于可接受水平，财经政策仍是经济下行风险，经济数据不足以让美联储开始实行紧缩。
　　
　　关于美联储尚未进行紧缩的原因，伯南克表示，“目前失业率仍高于可接受的水平，经济增长的下行风险有所缓解。近几个月经济状况的缩紧如果持续下去，将放缓经济和就业率的增长。”
　　
　　同时，劳动力市场改善“不均衡”，财政政策是经济下行风险来源之一，通胀将升向2%，经济数据还没有提供足够的确认，可以让美联储开始减少购债规模。此外，由违约引起的债务上限问题将导致政府关闭的不确定性仍然是一个对经济额外的威胁。
　　
　　伯南克强调，美联储不会在通胀远低于2%的情况下提高基准利率，美联储现在的预测看不到在可预见的将来，通胀率可以超过2%。
　　
　　在被问及失业率降低是否与申请就业的人数减少有关时，伯南克表示，失业率下降是周期性的，但的确也有一个长期下降的趋势是与经济衰退不相关的。近期失业率的下降主要是由于长期趋势引起的。而在过去一年里，失业率改善的最大成绩是美国创造了不少就业机会。
　　
　　今年6月，伯南克表示美联储正在讨论收紧政策引发市场呈现大量的抛售，令市场预期美联储9月将开始逐步紧缩。当有记者问道美联储是否要对收紧金融状况负责任时？ 伯南克明确表示，“美联储（的做法）别无选择”。他表示，美联储必须在制定货币政策的同时又尽可能地沟通清楚，而未能传达这样的信息将冒着美联储与市场预期存在很大的分歧的风险。
　　
　　伯南克表示，“我们要做的是对经济正确的事情，我们不能让市场预期决定美联储的政策行动”，而6月以来的经济数据不符合联储达到“批准或确认”的标准，未能达到联储认为的经济强劲增长、就业和通胀得到改善的目标。
　　
　　当记者问道美联储是否想给市场一个惊喜时？伯南克斩钉截铁底表示，“不！这是我们为经济设置的适当的政策。美联储认为在政策上‘避免紧缩’更为合适，让经济按照它想要的方式进行增长。这是一个预防步骤，我们会等待稍长一点的时间并试图得到对经济方向确认的证据。”
　　
　　伯南克表示，美联储认为经济逆风仍将贯穿2016年。大多数联储成员预计超低利率将维持相当长的一段时间。到2016年，联邦基准利率将达到2%左右，尽管经济将接近充分就业。在这之后还会等上几年，美联储才会考虑将长期基准利率上升到4%左右。
　　
　　伯南克表示，量化宽松政策一直都是有效的，但它不是为提升整体经济而设计的，尤其是在国会对债务问题悬而不决的时候。
　　
　　关于债务上限，伯南克表示，政府关闭，尤其是未能提高债务上限，可能对金融市场和经济产生“非常严重的后果”，这是美联储制定政策时所考虑的风险之一。他同时警告说，美联储的能力已经”非常有限“，难以抵消来自国会的冲击。
　　
　　此外，伯南克仍未对他的退休一事发表任何评论。