“经过危机的洗礼,欧盟已经通过立法和金融手段进行了改革和修复,欧洲的经济衰退已经结束,而中国与欧盟之间的战略合作伙伴关系还大有空间。”近日,欧盟地区委员会秘书长格哈德·斯塔尔(Gerhard Stahl)接受了经济观察报记者的独家专访。 经济观察报:你如何看待欧元区金融改革目前的进展? 斯塔尔:我认为欧盟在这个方面有了显著的进步。正如你所知,解决金融危机的措施之一就是建立一个银行业联盟,使得欧洲央行成为真正的监管者,而不是各国当局来各自监管大银行。这是目前金融业改革的一个方向。国际金融危机的发生,表明我们需要建立一个世界层面的可持续的经济发展模式,这个模式必须更少地依赖金融产业,更少地依赖自然资源,并且必须考虑到社会和环境的需要。 经济观察报:欧洲经济衰退是否已结束,如何看待欧元区国家内部的严重不平衡? 斯塔尔:近期的统计数据显示,过去困难重重的欧洲国家内部经济重建进程有了明显的好转,比如葡萄牙。西班牙也有一定程度的恢复。结构性的公共预算也有了明显的好转,所以我认为欧洲的经济衰退已经结束。 但这并不意味着欧洲没有其他问题。要降低高失业率,我们需要将视线转向投资。以往有着较弱竞争力的欧洲国家也找到了各自的竞争优势。现在我们侧重的是欧洲整体需要提高投资率,进而提高增长速度。比如德国,内部需求强劲,因此我也期待德国的优秀表现会为减少欧洲内部国家不平衡做出贡献。这种不平衡确实存在,但欧盟也有相应的政策来帮助那些陷入赤字的国家。一个支持成员国的联盟是允许成员存在不同程度的内部不平衡的,欧盟应对的方法是我们近期出台了下一个五年计划来确保陷入困境的成员国得到欧盟的帮助。以失业率上升为代价的经济恢复终不是长久之计。 经济观察报:你曾经说过,欧洲危机的根源是欧盟建立时存在不完备的经济和货币联盟,那么可以如何改善? 斯塔尔:为了建立一个可持续发展的经济模式,欧盟需要发展新的机制,以增强其内部协调性,帮助弱小的国家。同时,欧盟也需要进行改革,进一步发展欧盟内部市场,增进其竞争力。 通过立法,欧盟在这个问题上已经有了显著的进步,我们也在为财政政策如何在整体范围内落实而努力。欧盟现已建立永久性的支持机制,如果一个成员国第一次陷入困境,欧盟将会对其进行相应的支援。此外,欧盟通过立法,这个法案要求各国的预算在落实之前将由欧洲委员会审议通过,如果某国的预算和欧洲整体利益相悖,欧盟有权要求成员国对其进行修改。合作机制的建立有利于降低各国政策的负面影响,结构性问题也能比以往更早地被发现。 经济观察报:你如何看待目前中欧的双边关系,尤其是贸易关系? 斯塔尔:欧盟是世界上最大的市场,目前,欧盟和中国的贸易关系是双边问题中的重点。双方在以往的战略合作中收获了共识,在贸易往来中促进了经济增长,但在知识产权等方面还需协调磋商。我们需要进一步协商来确保双边的利益在贸易和服务的交换中得到保证。因此我也期待中欧下一次经贸对话能够有进一步的进展。 中国可以通过加强与欧盟的国际经济合作,增进与欧盟之间的战略合作伙伴关系,来共同度过难关;中国还可以与欧盟合作,建立金融市场更清晰的规则,促进贸易关系的平衡发展,促进投资,推动低碳经济。
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