美国《纽约时报》日前撰文指出,中国人民币过去一年半来悄无声息地大幅升值,这使得不少经济学家开始质疑,外汇层面是否依然是美国对于中国施压的最核心经济问题。 自2010年6月人民币二次汇改启动以来,通胀调整后的人民币汇率已经升值12%,相比2005年更是上涨了40%。人民币升值已帮助美国企业更有效地降低他们在中国产品的成本。过去两年来,美国对中国出口则锐幅扩张。 根据各方评估,人民币相对其他货币依然被低估5%-20%。但不少企业总裁和经济学家们都表示,知识产权保护问题和中国市场准入门槛现在成为制约美国经济的主要负累。 在奥巴马(Obama)总统与中国副主席习近平本周二举行的圆桌会议上,美方还是将汇率问题作为贸易实务内容之一进行探讨。会议本身以及美国副总统拜登(Joseph R. Biden Jr.)的激烈公开评论都彰显了美方3年来所坚持的态度并未转变。 美国财政部国际事务次布雷纳德(Lael Brainard)在采访中称,"我们正在取得进展,但还不足够,我们将继续推进。" 美国官方和国会成员选择不在公开场合强调升值,但仍在给予中国部分压力。广泛谈论这一方式的变化可能削弱国会对于中国进口商品制裁法案的支持率,而该项法案自然受到中国的强烈反对。类似的,认为人民币汇率问题不再像过去那样严重的概念可能打击美国政客平复国际压力的努力,因巴西和其他国家也纷纷抱怨称深受人民币低估之害。 美国政客同时对于软化对华姿态的做法态度谨慎,因为不少美国人依然将中国视为造成其经济问题的元凶之一。共和党总统参选人罗姆尼(Mitt Romney)对于中国的敌对态度就比奥巴马来得更为强硬。 然而,美国官方几次三番地针对人民币问题,就好像局面丝毫没有改变的做法也有自身的风险。 彼得森国际经济学院(Peterson Institute for International Economics)的中国问题专家Nicholas R. Lardy说,"国会山的人们和几年前的论调别无二致,我们应该知会中国他们已经取得了坚实进展,这样才能使美国获得更大的公信力。"康奈尔和布鲁金斯学院(Cornell and Brookings Institution)的经济学家Eswar S. Prasad补充说,"很难说人民币是否还明显被低估。"
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