有关人士建议,要站在提高未来储备能力、实现长期金融安全的高度来规划黄金产业的发展 当变革的力量汇聚在一起,现实和传统遭受的冲击将是史无前例的。我国黄金行业由计划经济体制向市场经济体制转轨发生的巨大变化,充分印证了这一点。业内资深人士接受《中国黄金报》记者采访时指出,目前,我国黄金行业由国有和国有控股大型企业集团主导的产业发展格局基本形成。 国家发展和改革委员会在《2006年全国黄金行业运行情况》中指出,中国黄金集团、山东黄金集团、山东招金集团、福建紫金集团和河南灵宝黄金等一批大型企业集团,成为主导我国黄金行业发展的中坚力量。2006年,这5家企业产金80吨,实现利润54亿元,产金量占全国的40%、效益占83%,保有储量占50%以上。 我国黄金行业从计划经济体制向市场经济体制转轨以来,采选技术升级提速,黄金资源整合强化,产业集中度不断提高,落后生产能力逐步被淘汰,国有大型企业集团日益成为黄金行业发展的中坚力量,过去“小而散”的产业格局,正在发生转变。 黄金行业是进入市场较晚的行业,国有黄金企业过去长期严格执行国家计划和产品统购统销政策,承受了国内价格与国际价格的“剪刀差”,为国家作出了重要贡献。走向市场经济以来,国有黄金企业在推进资源集约利用、保护环境、促进就业、依法纳税、推动地方经济、履行社会责任等方面,发挥着重要作用,是我国黄金工业科学发展的根基和支柱。 我国黄金资源总的特点是分布广、规模小、变化大,难处理矿床占60%以上。随着国有大型黄金企业集团对难处理金矿的生物氧化、原矿焙烧等选冶工艺实现重要突破,利用低品位难处理金矿资源的产能已超过矿产金总产量的1/3。目前,我国黄金原矿最低入选品位已降到0.2克/吨,在世界上也属罕见。 在这些大型国有企业集团中,一批建国初期投产的老矿山,依*技术创新,不断扩大生产能力,开发了尾矿、井下边角矿和废弃的低品位资源,取得了较好的经济效益。2005年以来,我国每年从废石和尾矿中提取的黄金,都在10吨以上。 这些国有及国有控股大型黄金企业集团还不断加大科技投入力度,不断推广应用先进工艺,加强对“三废”和污染物的综合治理,提高资源利用率,围绕节能、降耗、减排,出现了一批荣获国家级“环境友好企业”、“合理开发利用资源先进矿山”等称号的企业。 近年来,我国国有及国有控股大型黄金企业集团实力不断增强,在资金、技术、人才等多方面,初步具备了进行国际化竞争、开发海外黄金资源的条件。“走出去”战略已经进入实施阶段,海外兼并、收购已成为我国黄金企业国际化视野中的重要目标。 有关人士建议,国家应采取切实措施,推动国内黄金资源向国有黄金企业集中;同时,采用财政、税收等扶植政策,鼓励国有黄金企业到海外进行黄金资源开发。要通过各种努力,逐步提高我国在黄金这一全球重要战略资源领域的话语权和控制力。 新闻链接: 今年4月10日,中国黄金集团以2.18亿美元收购了加拿大艾芬豪矿业公司所持有的多伦多上市公司——金山矿业41.99%的股份,从而获得了这家公司已经掌握的大量黄金矿产资源。山东黄金集团2002年收购了委内瑞拉的索萨·门得斯金矿,这是当时中委两国政府间合作的重点项目。紫金矿业2007年要约收购了英国蒙特瑞科公司,获得其50.17%的股份,是中国收购英国上市公司的第一例;紫金矿业还控制了加拿大顶峰矿业公司27%的股份。此外,招远、灵宝等主要产金地的国有大型企业,到海外收购以及利用周边国家难选冶黄金资源,也取得了重大进展。 记者点评: 黄金是重要的全球性战略资源,扶持国有黄金企业的发展,推进黄金资源向国有企业集中,是提高国家未来黄金储备能力、实现长期金融安全的战略举措。
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