石油储备新政促两巨头比拼扩容 民企进政府视线

　　石油储备在政府层面成为战略大计,在中石油和中石化则成了心头之痛。

　　3月18日,记者从中石化获悉,该公司在和中石油加紧建设二期石油储备基地的同时,还在加紧收购民营油企,并提高炼油能力。

　　民营油企也从石油储备看到了商机,并不愿被石油巨头兼并。“政府相关部门目前正在考虑是否将民营油企的油库统一管理,同时定期给予民营油企一定的费用。”消息人士透露。

 　　争抢国家储备份额

　　据记者从消息人士处获悉,国务院常务会议审议并原则通过的《石化产业振兴调整规划》,其中重中之重就是石油储备相关政策正在紧急制定中。

　　对于该政策未来最大的受惠者中石油和中石化来说,在相关政策出台之前,最大限度地扩容自己在国家石油战略储备中的份额是当务之急。

　　据国家能源局局长张国宝公开透露,中国最近基本完成了第一阶段四个石油储备基地的建设,可容纳1.02亿桶原油,正在推进二期石油储备基地建设,将可储存1.70亿桶原油,二期的储备规划除了建设地上储罐以外,还要建一些水封岩洞的储备。

　　而中石油和中石化也在加紧开工石油储备基地。

　　3月17日,记者从舞钢公司获悉,日前该公司刚获得中石化大罐用钢板合同7000多吨,中石油大罐用钢板合同2万多吨,主要用于12.5万立方米、10万立方米国家战略石油储备基地建设。

　　“目前中石油、中石化已经开始在天津和河北曹妃甸筹建二期石油基地,舞钢的订单正为此用。”消息人士向记者透露。

　　加紧商业储备

　　国内石油巨头在夺得国家战略石油储备份额的同时,也加大了商业储备的步伐。

　　业务重在炼油板块的中石化,在高油价时代曾饱受高价外采原油之苦,适逢国际原油价格走低,更是竭尽全力试图增强自身石油储备能力。

　　中国石油天然气总公司副总裁贾承造之前曾惋惜,在当前国际油价低迷的情况下,中国的石油生产企业不大举购买海外石油,关键是因储油能力不高。

　　3月18日,记者还从中石化获悉,该集团与河北省政府签署合作发展协议有意投资73亿元建设800万吨炼油扩能改造工程,该项目已经获批。“目前尚未接到2009年内开建的通知,但按照计划2010年前将建成投产。该项目还将扩容中石化在华北地区的石油储备能力。”中石化一内部人士透露。据悉,石家庄——邯郸成品油管道建设也将与800万吨炼油扩能改造同步进行。目前石家庄炼化拥有500万吨的常减压装置,但实际一次加工能力仅为300万吨。

　　之前的2月11日 ,中石化与鲁润股份签署了《资产转让协议》,拟收购该公司所持有的泰安鲁润水泥制造有限责任公司100%股权、公司全资子公司山东鲁润宏泰石化有限责任公司（以下简称鲁润石化）所持有的山东鲁润京九石化有限公司100%股权以及公司本部的部分资产和相关负债。据记者了解,其中鲁润石化商业油库充足,鲁润石化控股的京九石化油库,更地处梁山段,拥有660米的铁路专用线,方便铁路销售运输。

　　“因鲁润石化油库充足,山东当地炼厂也常常租用该公司油库。”一山东地炼企业人士向记者介绍道。

　　据记者了解,中石油近年来一直在增大公司商业储备。中海油董事长傅成玉近日也透露,国际油价大幅回落,中海油正建立商业石油储备。

　　民营油企试图分羹

　　民营油企也从石油储备看到商机,并不甘心被石油巨头收购,而是试图分得一杯羹。

　　近日,中国工商联合会石油流通专业委员会已多次向国家发改委建议,将民营油企闲置油库纳入成品油储备,并首次推荐了6家储备能力在20万吨以上的地方炼油企业,总储量大约230万吨。

　　据统计数据显示,截至2007年底,全国共有民营成品油仓储企业139家、民营成品油批发企业563家、民营加油站59085个,民营油库有近2.3亿吨的仓储能力,但目前充分利用的只有几千万吨。

　　“中国应鼓励企业利用闲置的商业库容,增加石油储备。”张国宝表示。

　　但据消息人士透露,对于利用民营企业闲置油库的形式,国家能源局倾向于支持大型石油国企兼并重组小型民营油企,但多数民营油企却不甘心就此被收购。

　　“石油储备的建立和维护都需要巨额资金和一定技术条件,这并不是随便一家企业就能做到的。”中石化一人士告诉记者。

　　“实际上是缺乏政策支持,如果民营油企能像中石油和中石化一样,有政府的政策和资金支持,一样能把石油储备做好。”山东一地炼企业负责人对记者说。

　　上述人士担心如果民营油库被石油巨头收购,石油巨头一旦商业储备发达,地炼企业将进一步失去竞争力,而石油巨头更容易通过增减库容量来控制价格。“目前石油巨头曾多次试图联合推价,但一方面面对地炼企业竞争压力,另一方面油库有限不得不定期释放高库存,联合推价行为多次告败。”该人士说。

　　据消息人士称,目前政府相关部门正在考虑是否将民营油库收归政府麾下统一管理,同时定期给予民营油企一定费用。但实际操作可能比较麻烦,届时可能还将交由中石油或中石化管理。