美加关系历史重演 加拿大部长被“封口”？

　　周三（8月19日），加拿大总理办公室正在采取一种新的方式来管理其与美国最重要的经济、安全和双边关系。随着美国在与特朗普政府打交道时不再采取严格控制的方式，内阁部长将更多地直接与美国同行打交道。
　　
　　副总理、现任财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）领导了北美自由贸易协定的重新谈判，在所有与美国有关的事务上，她都是美国的关键人物。随着她在担任新职务，将有更多部长接手她的部分职责。贸易部长伍凤仪（Mary Ng）将与美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)进行谈判。外交部长商鹏飞(Francois-Philippe Champagne)现在也将与他的对手、美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)打交道。方慧兰并没有被完全隔绝于美加事务之外，有时还会被要求利用她已经建立的关系。但其他人将发挥更积极的作用。
　　
　　尽管人员在变动，但双边关系中优先考虑的事情没有变。保持强大的经济和安全关系是首要任务。确保不无意中惹恼美国总统特朗普（Donald Trump）也是一个问题。有消息称，部长们被直接警告远离美国大选。
　　
　　这一警告与2016年前加拿大驻美大使戴维·麦克诺顿（David MacNaughton）发出的警告相呼应。在那次选举的准备阶段，他警告内阁部长们不要谈论当时在民调中落后的候选人特朗普。在一次内阁会议上，他告诉部长们，特朗普有获胜的机会，他的脾气不应该被低估。
　　
　　而在2016年大选后，曾承诺修改或废除对加拿大最重要的贸易协定《北美自由贸易协定》的特朗普当选，促使加拿大急内阁改组。方慧兰当上了梦寐以求的外交部长。随之而来的是外交部长的一个更不寻常的任务：监督影响中美双边关系的贸易问题和主要文件。
　　
　　那次任务产生了难忘的、艰难的时刻。北美自由贸易协定的重新谈判异常激烈的。方慧兰的对话者莱特希泽抱怨加拿大的谈判风格，以及经常向媒体泄露谈判细节。就方慧兰而言，她明确表示，她蔑视特朗普政府对国际关系的总体看法，尤其是对贸易的看法。她向莱特希泽传授了有关民族主义和保护主义破坏性历史的书籍，并认为由于全球互联性，这是人类历史上最伟大的时期。她在华盛顿和渥太华发表演讲，谴责特朗普团队对基于规则的国际秩序构成威胁。
　　
　　但国内和美国的批评人士对此表示不满，抱怨说，她这种的做法实际上并没有改善两国关系，也没有帮助加拿大人。
　　
　　在北美自由贸易协定谈判的后期，特朗普明确表达了他对弗里兰的看法。他在2018年9月说:“我们不太喜欢他们的代表。”这已经是谈判的最后阶段了，当时美国急于达成协议，谈判桌上的两名消息人士称，方慧兰一直在拖延讨论细节问题。2018年10月，在初步协议达成后(最终协议在一年多后签署，并于2020年4月获得批准)，她在多伦多为莱特希泽举办了一次家庭晚宴，这表明她确实设法缓和了激烈谈判带来的一些不快情绪。
　　
　　但与美国的斗争仍在继续。就在几天前，美国对加拿大铝重新征收了一些关税，方慧兰称此举“荒唐可笑”，并承诺征收反关税。