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沙特改革民众“懵了”,政府不能只“画一个饼就跑”

来源:天天黄金  发布:中国纸金网  2016/12/8  分享到:

  80年代以来,沙特已经经历了三次大规模的油价崩盘,但最近的这一次却给沙特造成了前所未有的冲击。这一次沙特政府没有等待油价复苏,而是选择了转型和改革。沙特今年公布的“2030愿景”为沙特确定了三大愿景目标:阿拉伯与伊斯兰世界心脏、全球性投资强国、亚欧非枢纽。
  
  沙特的“2030愿景”为沙特确定了三大愿景目标:阿拉伯与伊斯兰世界心脏、全球性投资强国、亚欧非枢纽。在经济领域,这份计划的目的是推进经济多元化,途径是改善商业环境、支持中小企业发展、国家投资、发展非石油产业、发展私营企业,特别是要发展采矿、制造、旅游休闲、金融投资等非油气产业,最终实现沙特国王萨勒曼宣称的目标:“到2030年,我们将不再依赖石油。”
  
  史无前例的改革
  
  尽管这些计划听起来并不是首创,与东欧共产主义过渡和80年代英国的私有化热潮听起来都有相似之处,但实际上,沙特这个国家本身的特殊性决定这场改革将是“史无前例”的。
  
  汇丰银行中欧和东欧首席经济学家Simon Williams称,沙特的改革计划没有前例可借鉴,因为这将动摇其整个国家的经济基础,不仅涉及到国营部门还涉及到私营部门,因此这项改革的难度非常大。
  
  系统冲击
  
  目前,沙特大部分私营行业销售额已经下滑,客源也不断减少,而沙特政府对其延误承包商款项支付也缄默不语。据称,沙特民营企业希望调整工资,创建性能评估程序、建立人力资源部门。而在高油价时期规模扩张过大的企业也希望能缩减规模。而面对这样“彻底”的重组计划,沙特人彻底懵了,不知道该如何应对。
  
  优胜劣汰
  
  沙特副王储宣布改革计划时就曾表示,此计划“雄心勃勃”,但却是可以完成的,并且沙特没有理由原地踏步甚至倒退。
  
  沙特的企业的大部分业务不能再依赖政府招标,“吃老本”的企业将难以生存。
  
  沙特转型计划的批判者则认为,该计划没有列出详细的实现目标的步骤。例如,该计划包括让更多女性参与就业,但却没有涉及沙特女性目前受到的各种约束要如何调整。汇通网小编注:沙特法律禁止女性驾车。而沙特政府忙于削减支出缩减赤字规模的同时,沙特的非原油行业却一度出现衰退,而这些行业正是沙特就业岗位最主要的推动力。
  
  沙特网络平台UTURN 董事长Kaswara Alkhatib支持沙特的“2030愿景”,但同时也认为,政府应当多与各行各业沟通,让各行各业知道要如何实现这样的愿景。他表示,“2030愿景”发布大半年,却完全没有更详细的措施出台,沙特政府不能只“画一个饼就跑”。
  
  沙特政府的目标是:中小企业在经济中的比重从20% 增加到35%,失业率从12%下降到7%。这意味着沙特企业需要减少对海外劳工的依*,并培训沙特本国普通公民就业。而沙特政府早已提高了非沙特公民的签证和居留许可的成本,这群人占1/3的沙特人口,意味着雇佣这些人的成本增加。
  
  但低油价环境下,沙特经济还面临着更紧迫性的问题,彭博调研显示,沙特经济增速今年已跌至1.4%,为2009年以来最差水平。沙特政府决定冻结国营部门奖金一年,并冻结津贴一年。曾经“土豪”的沙特人现在却专注于购买必需品和偿还贷款。
  
  就连支持“2030愿景”的沙特私营企业主也叫苦连天。他们表示,希望得到政府实际的支持,来支撑经济转型。

 

 
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