经济合作暨发展组织(OECD)周四(11月24日)表示,各国政府需要抛却对债务水平的执着,加大对成长利好型政策的支出,并在可能的情况下减轻税务负担。 对于越来越多准备以减税提振经济成长的政府,OECD下周一(11月28日)发布经济展望报告可能提供支持,首先就是特朗普(Donald Trump)领导的美国政府。 但是,OECD首席经济学家曼恩(Catherine Mann)坚称,这并不是鼓励各国盲目超前消费和全盘下调企业税。她指出,在经历数年低增长之后,多数发达国家政府难以忽视以纪录低位的利率获取投资,来促进增长的机会。 OECD提前公布其半年度经济展望中的特别章节,称允许扩大赤字来为投资融资,以及减轻纳税负担,这样做对经济产出的提升幅度比债务增幅来得大,而且反过来最终可能拉低债务与国内生产总值(GDP)之比,而不必经历以财政紧缩削减债务给经济带来的痛苦。 曼恩表示,“想想为什么很多国家一直不愿出台财政措施,那是因为要考虑到债务/GDP之比,以及担心没有借钱的能力。” OECD预计,将预算赤字占GDP的比例提高0.5个百分点来为投资融资,可在头一年里使35个成员国的产出平均提高0.4-0.6%。 不过,额外的公共支出应该放在基建、教育和研究等提振生产率的政策上,而放松财政应该将目标指向阻碍增长的特定税项上,这点很重要。 OECD指出,目前主要经济体正在竞相减税,比如减税就是特朗普竞选纲领的一部分,而英国政府也已提议下调公司税,法国总统大选的领跑者也承诺为纳税人减税。但曼恩警告不要广泛下调公司税,同时又没有支持整体需求的措施。 她补充道,“在一个很多公司拥有充裕现金的环境下,下调公司税不会带来能让我们摆脱低增长陷阱的动力,因为公司的资产负债表上已有足够多的现金。”
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