月底油价下调基本无悬念 定价新机制出台仍有“牵绊”

　　03月25日讯 月底我国或迎年内首次油价下调定价新机制出台仍有“牵绊”
　　
　　近日塞浦路斯风波引发全球避险情绪升温，国际油价震荡下行，布伦特油价比年内高点已下跌超过9%。
　　
　　专家表示，当前国内成品油调价参照的三地原油（93.91,0.20,0.21%）变化率已跌破-4%的下调红线，随着时间间隔条件逐渐满足，3月底我国或迎年内首次油价下调。但考虑到国际油价仍处于高位等因素，部分专家认为当前成品油定价新机制出台仍有“牵绊”。
　　
　　塞浦路斯风波压低国际油价
　　
　　塞浦路斯债务风波起源于3月16日，塞浦路斯政府与欧元集团达成对存款征税的协议，以此争取获得欧盟的救助。这一协议规定，塞浦路斯所有银行储户要根据存款数额支付一次性税收。
　　
　　在重重压力之下，3月19日塞浦路斯议会否决了对存款征税的议案，但这也意味着该国可能丧失获得欧元集团和国际货币基金组织[微博]救助的机会。当日国际油价大跌，对欧洲经济反应敏感的布伦特油价跌至每桶107.45美元，创出今年以来的最低点。
　　
　　目前，塞浦路斯引发的危机仍未结束。3月21日，国际评级机构标准普尔将塞浦路斯评级下调至CCC，评级展望为“负面”。
　　
　　“塞浦路斯风波体现了欧元区决策者的尴尬与无奈。”兴业期货原油分析师杜晓培认为，市场担忧欧元区可能隐藏着更大规模的债务风险，投资者避险情绪加重，近期布伦特油价将承压下行。
　　
　　国际研究机构莫尼塔分析师马韬认为，目前市场期待着塞浦路斯事件能够柳暗花明。因为倘若塞浦路斯无法打破救援僵局，将导致本国银行系统和欧洲金融市场受到冲击。欧洲经济形势不明朗，另外近期亚洲很多炼厂集中检修，预计国际油价直到二季度都难有起色。
　　
　　截至3月22日收盘，布伦特油价较2月8日创出的年内高点已下跌了9.45%。
　　
　　3月底国内油价下调基本无悬念
　　
　　来自塞浦路斯的风波对我国成品油市场产生了“蝴蝶效应”。国际油价承压下行，这让3月底国内成品油价格下调基本成为定局。
　　
　　东方油气网分析师程瑞锋表示，塞浦路斯风波让市场对欧洲再度担忧，原油市场上投机基金大幅减仓，布伦特原油反弹乏力，3月底国内油价下调基本没有悬念。
　　
　　新华社石油价格系统3月22日发布的统计数据显示，三地（迪拜、布伦特、辛塔）原油移动平均价格变化率已达到-4.34%，已突破了油价下调的红线。
　　
　　上一次国内油价调整发生在2月25日。3月22日是调价后的第二十个工作日。
　　
　　生意社成品油分析师李宏表示，到北京时间3月27日国内成品油定价规则中“间隔22个工作日”的时间条件也将满足，届时油价下调窗口将随之开启，预计到3月27日零时调价政策可望执行。
　　
　　按照机构测算，此次对应的下调幅度或在每吨300元附近，约折合汽油每升下调0.24元；柴油每升下调0.26元。调价后，北京、广州等地区油价有望重回每升7元的时代。
　　
　　成品油定价新机制何时掀开面纱
　　
　　3月底国内油价下调已在预期之中，眼下市场关注的另一个焦点在于成品油定价新机制是否会随之出台。
　　
　　一直以来，新定价机制始终蒙着“面纱”。“两会”期间，国家发展改革委负责人虽然透露了缩短调价周期、取消4%幅度限制的改革方向，但改革细则并未公布。对公众而言，新机制依然充满神秘。
　　
　　记者了解到，市场对新机制有着多种畅想。比较集中的看法是调价周期缩短至10个工作日，即油价半月一调；也有猜测挂钩的原油品种会改变，“辛塔原油”或被“阿曼原油”所取代；甚至有猜测调价发布权将下放给第三方机构。
　　
　　中宇资讯分析师王金涛认为，这些猜测都有一定道理。比如修改挂*油种，从去年开始中石油、中石化进口的原油已不再参照印尼的“辛塔原油”价格，相比之下，“阿曼原油”作为中东石油出口远东的重要价格参考，是比较合适的替代品种，同时阿曼也是我国重要的原油进口国。
　　
　　在对新机制充满憧憬的同时，也有不少质疑声音存在，认为新机制是把双刃剑，当前与国际油价紧密挂钩并不一定是好事。
　　
　　易贸研究中心分析师温莎表示，当前国际油价仍处于每桶90美元以上的高位，新机制此时出台或推高国内油价；此外，我国在国际原油市场缺乏足够的话语权。中国需要自己的原油期货，作为国内成品油定价参考依据之一，否则，国内油价完全听命于国际市场，很可能危及我国能源安全。
　　
　　“国内油价需要一段缓冲期来平抑国际市场非理性的波动。”温莎认为，国际油价受投机基金左右，两周内上涨10%的极端情况也可能出现，如果完全与国际油价挂钩，意味着国内消费者要为国际投机行为买单。
　　
　　按照新的改革方向，后期国内油价调整将更频繁，与国际油价联动会更紧密。这要求新机制出台时需要伴随完善的配套政策。比如，当油价大幅上涨时，对农业、出租车等特殊群体应如何补贴；倘若油价跟涨不及时，炼油企业是否会享受税收减负等。