2月15日,中国石油经济技术研究院主办的《2011年国内外油气行业发展报告》在上海发布。中国石油天然气集团公司经济技术研究院市场研究所副所长、高级工程师戴家权博士在接受和讯访谈时表示,原油期货推出有利于争夺国际商品定价权,但需满足软件和硬件两方面条件,第一,中国需开放金融体系,放松外汇管制,实现国内外资金跨境流动;第二,中国石油产量需有所提高,在全球市场占据较大份额,但目前这两个条件还不具备。 日前,有外媒报道称上海期货交易所拟推出原油期货合约,以美元计价,并将对境外投资者部分开放。中国证监会主席郭树清也曾表示,要抓紧建设原油等大宗商品期货,逐步增强中国在国际大宗商品期货市场上的定价权。因此,业内对原油期货的推出充满期待。然而,专家则认为原油期货距离推出还任重道远。 戴家权表示,从国外原油期货市场发展经验来看,金融市场高度开放发达和产量全球领先是两个重要条件。然而,国内原油在市场基础和金融环境两方面都还尚未成熟,目前应着力于大力推进资本流动和金融市场的开放以及原油产量提升。 对于如何提高原油产量,戴家权建议目前国内开发常规资源潜力已不大,政府应大力发展非常规资源。此外,海上资源也是重要方向,如果东海、南海资源能充分挖掘,则将有助于国内石油产量提升,只有份额增加才能在国际市场上拥有话语权。 上海中期期货公司总裁助理吴君也对和讯表示,从市场参与者的角度来看,原油期货推出尚需要一段时间:“期货市场的重要功能是规避价格风险,因此期货市场的重要参与者是利用期货进行套期保值的企业。然而,一方面,国内石油三巨头可以通过成品油调价机制在现货市场完成价格风险转嫁,几乎没有套期保值的需求;另一方面,行业竞争不充分,参与群体单一,石油开采、贸易、销售等各环节存在垄断经营,能参与期货市场的产业客户寥寥无几,仅有投机者的期货市场是不完善的,是无法正常运行的。” 此外,中国石油安全问题突出,与会专家呼吁实施石油多元化战略,打破行业垄断,引入原油期货,以市场化的手段来逐步推进行业转型,在国际市场上争夺原油定价权。 《2011年国内外油气行业发展报告》显示,2011年美国能源独立趋势加强,大幅降低对外石油依赖程度,对中东地区石油进口依赖从最高28%降至目前的15%左右。然而,中国2011年石油和原油对外依存度却双双突破55%,短期内该格局难以改变,对外依存度将继续提高。预计2012年国内石油需求达4.93亿吨,同比增长5%,略高于2011年,石油对外依存度将达57%,原油达55.7%。
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