H&M抵制新疆棉花！背后的BCI到底是什么组织？美媒：美国政府“一箭双雕”

　　在中欧紧张局势升级之际，3月24日中国社交媒体的一则消息再度引爆舆论：H&M集团在网站发布的一份声明称，来自公民社会组织和媒体的报道，包括对新疆维吾尔自治区强迫劳动和歧视少数民族宗教的指控，令H&M集团深感关切。
　　
　　声明称，XUAR是中国最大的棉花种植区，到目前为止，我们的供应商从与该地区更好棉花计划(BCI)相关的农场采购棉花。由于在该地区开展可信的尽职调查越来越困难，BCI决定暂停BCI棉花在XUAR的许可。这意味着我们生产的棉花将不再从那里采购。
　　
　　与H&M一样，BCI组织中一些为人所熟知的品牌也一样发布了涉疆的声明，只是当时并未发酵。去年3月，美国品牌耐克曾发布一则英文声明，声称对有关新疆地区“强迫劳动”的报道表示关切，它们不从新疆地区采购产品，已和合同供应商确认，不使用新疆地区的纺织品或纺纱品。此外，耐克还称，其在中国青岛的工厂已停止从新疆地区招聘新员工，该工厂将不再有任何新疆员工。
　　
　　在德国品牌阿迪达斯去年的一份有关“人权”和“劳工权利”的报告中，也提到美国对新疆棉花实施制裁一事。阿迪达斯声明称，它们从未在新疆生产过产品，早在2019年春季就已让所有二级原料供应商停止从新疆地区采购棉纱。阿迪达斯还支持BCI的“倡议”，不再对出产于新疆的棉花予以认证。
　　
　　此外，BCI的会员名单中还出现了中国品牌，例如安踏。会员资料显示，安踏于2019年7月加入BCI，早于BCI去年10月发表涉疆新闻稿之前。
　　
　　据安踏官方微博@安踏体育 3月24日声明，该公司正启动相关程序，退出BCI这一组织。安踏称，2019年加入BCI纯粹初衷是从全球和地区的环境保护角度出发，推动关于采购供应链的环境保护和可持续发展问题，使全球各地区棉花的种植及生产更有利于棉农，更有利于种植环境。该公司一直采购和使用中国棉产区出产的棉花，包括新疆棉，在未来也将继续采购和使用中国棉。
　　
　　3月25日，FILA中国发文表示，已启动程序退出BCI ，一直持续采购和使用中国棉产区，包括新疆棉花。全文如下：FILA 中国一直在持续采购和使用中国棉产区，包括新疆出产的棉花。FILA 中国代表性面料丝柔棉产品，其原料就是新疆长绒棉。同时，FILA 中国已经启动相关程序，退出 BCI 组织。无论过去或未来，我们都持续为广大消费者提供优质的高级时尚运动服装。
　　
　　对于H&M集团等声明中提到的BCI组织，FX168此前报道称，根据官方网站的声明，去年10月，由美国国际开发署和瑞士基金“人的土地”扶持的瑞士棉花标准组织“更好的棉花计划”（Better Cotton Initiative，BCI）宣布：
　　
　　由于在该地区进行可信的尽职调查变得越来越困难，BCI已决定暂停在新疆发放BCI棉花许可证。然后参加BCI认证的多家企业（包括H&M）纷纷抵制新疆棉花及制品。今年3月1日，BCI发表了一则《关于新疆问题的重要申明》：
　　
　　近期BCI上海代表处收到之前部分新疆执行合作伙伴的问询函，在此郑重申明，BCI中国项目团队严格遵照BCI的审核原则，从2012年开始对新疆项目点所执行的历年第二方可信度审核和第三方验证，从未发现一例有关强迫劳动的事件。BCI上海代表处将与新疆执行合作伙伴继续保持沟通，共同维护供应链可持续发展。
　　
　　不过，这则声明是否代表BCI总部官方意思，声明及之后并未有更多明确信息说明。3月25日，国际金融报消息称，3月25日上午，H&M官方声明中提到的BCI组织上海代表处独家回应《国际金融报》记者采访时称，3月初其在微信公众号上发布关于新疆问题的重要申明仅代表上海代表处的观点，“我们（BCI组织）总部也会有声明，目前正在处理当中”。
　　
　　关于BCI组织，相关资料显示，BCI组织，又称更好的棉花发展协会（Better Cotton Initiative），2009年注册，总部位于瑞士日内瓦，是一家全球性非营利组织，主要成员包括棉花种植单位、棉纺织企业和零售品牌。
　　
　　不过其实BCI理事会是BCI的决策机构，其成员大部分系会员中的欧美零售品牌商的派驻代表。由于会员缴纳会费是BCI的主要收入来源，因此美国NIKE、LEVIS、GAP等品牌商代表在 BCI 理事会中有较大影响力和话语权，能够直接影响BCI决策。
　　
　　USAID则是BCI的赞助商，这家美国国务院下设的对外援助机构，对BCI理事会也有着很大的影响力。USAID称其为美国外交政策支援非军事项目的独立机构，该机构曾在2020年10月19日提出计划向发展中国家提供数十亿美元的贷款和其他融资，用于上述国家购买除中国电信设备制造商之外的设备。
　　
　　值得注意的是，美国农业部自2020年7月成立了美国棉花信任协议组织，要求所有美资企业必须使用美版认证系统及供应链追溯系统，并多次质疑BCI在制定职业标准方面的公信力。
　　
　　与此同时，美国前总统特朗普(Donald Trump)在2020年9月威胁要制裁新疆棉花，路透社2021年1月14日报道，美国政府于当天正式宣布禁止从中国新疆地区进口所有棉花，理由正是这些产品都是由“被拘留的维吾尔族穆斯林被强迫劳动制成的”。
　　
　　《纽约时报》曾指出，这个措施被美国政府视为一箭双雕之举，既能用新疆问题在政治上制裁中国，又能借此保护美国国内农业及相关产业。
　　
　　今天中国官方媒体《环球时报》也报道称，有业内人士表示，从2019年起，BCI上海代表处的工作人员表示他们正在承受很大的外部压力，“我猜不排除是美国一箭双雕的手法，一方面污蔑新疆，一方面又能推出自己的棉花行业标准，分一块蛋糕”。
　　
　　环球时报主编胡锡进在社交媒体发文称，“美方在新疆问题上实现了与欧洲盟友的联动，标志着拜登政府联合盟友共同应对中国的手腕赢得最初斩获。”