《南华早报》看到的一份文件草案显示,欧洲议会最大的政党将对中国采取强硬政策,包括与台湾签署一项投资条约,以及全面禁止“劳教营生产”商品。 欧洲人民党(EPP)于周二(3月9日)晚间对该文件进行辩论。“我们支持启动与台湾的双边投资协议谈判,”欧洲人民党的这份文件表示。Politico首先报道了这份文件的细节。 尽管这份文件对欧盟对华政策没有直接影响(外交政策主要由欧盟理事会成员国推动),但它将加强欧盟议会近几个月来对中国的强硬态度,尤其是在贸易和投资方面。 中右翼的欧洲人民党在议会中占有705个席位中的175个,比第二大政党社会党和民主党多出30个席位。 该文件呼吁启动对台投资谈判,并欢迎台北“参与世卫组织的会议、机制和活动,特别是在大流行期间”。此前,澳大利亚等国要求台湾加入世卫组织的呼声激怒了中国。 欧盟2015年版的“Trade For All”政策文件旨在与台湾“探讨启动投资谈判”,但在今年2月发布的最新版本中,这一内容被删除。 EPP文件谨慎支持了去年12月签署的中欧投资协议,称该协议将“在市场准入方面提供更多的互惠,有助于创造公平的竞争环境”。 但该文件还称,欧盟对华态度“过时”,并强烈批评中国“无视多边体系和国际协议,散布中国的恶意影响,不履行基本人权义务”。 “作为欧盟的合作伙伴,中国应该尊重自己的国际义务,但目前还不是这样。系统性竞争日益被视为两国关系中最重要的模式,但我们不应忽视与中国继续对话的必要性,”它补充称,“一份投资协议本身无法解决影响两国经济和政治关系的所有问题”。 这份文件以欧洲人民党去年9月发表的一份立场文件为基础,该文件呼吁欧盟方面“重塑”与中国方面的关系。然而,分析人士表示,之前的文件没有包含政策建议,语气也比较温和。 最新的立场要求欧盟效仿美国,禁止“从利用强迫劳动的公司进口产品”,同时“劳教营生产的产品也应禁止进入欧盟市场”——这与去年的立场有很大的不同。 中国否认有关维吾尔族和其他少数民族在其遥远的西部新疆受到广泛迫害和拘留的指控。 布鲁塞尔智囊团欧洲政策研究中心研究主任研究主任史蒂文·布洛克曼斯说:“令人惊讶的是,欧洲委员会现在正与绿党和欧洲议会中的其他政治团体一道,指出欧盟委员会在欧盟对华投资交易中所做出的不力承诺。” 布洛克曼表示,“语气的强硬是一个时代的迹象,欧洲的整体情绪当然是对中国政府强硬”。 文件中建议的其他政策步骤包括,将“被视为安全威胁的”中国企业排除在任何与5G相关的合资企业之外。 文件还呼吁在整个欧盟范围内,对投资欧洲媒体公司的中国实体实施管制,并打击中国“干预西方大学课程、审查有关中国的批评性话语和研究”的努力。 在贸易方面,它呼吁“严格互惠”,并加强布鲁塞尔方面对付中国公司所谓的贸易扭曲努力的工具。 文件称:“它们应该效仿欧洲企业在中国面临的限制。” 文件还指出,“根据这些努力的结果,欧盟与中国的关系可能按照三种不同的情况发展。它们包括:(a) 积极的设想--参与和合作;(b) 中立方案--共存和混水摸鱼;(c) 消极情况--较量和冲突。” 欧洲人民党最后表示,“欧盟的对华政策应基于以下原则。尽可能合作;必要时竞争;必要时对抗。这种方式使欧盟能够灵活应对双边关系的发展。然而,参与需要双方的兴趣和对现有规则的遵守。因此,我们期待中国能够兑现自己的承诺。有选择地适用基于规则的国际秩序是不可接受的。我们期待北京方面的不歧视和开放,以及愿意接受责任和问责,这是其在全球舞台上的作用增强所带来的(影响)。”
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